Martedì, il procuratore generale di New York, Letitia James, ha citato in giudizio due delle più grandi società di criptovalute americane, presentando denunce separate contro Coinbase Financial Markets e Gemini Titan a Manhattan. Secondo la James, entrambe le società gestiscono attività di gioco d'azzardo illegali e non si sono mai preoccupate di ottenere le licenze necessarie dalla Commissione per il gioco d'azzardo dello Stato di New York.
Le piattaforme permettono agli utenti di scommettere sull'esito di eventi come partite sportive ed elezioni. James afferma che si tratta di gioco d'azzardo, puro e semplice, a prescindere da come le aziende lo chiamino. Ha sostenuto che, poiché gli scommettitori non hanno alcun controllo su come si svolgono questi eventi, i contratti non sono diversi da una scommessa in un casinò.
Ha inoltre segnalato un problema legato all'età. Entrambe le piattaforme consentono la partecipazione a utenti a partire dai 18 anni, ma la legge di New York richiede che chiunque effettui scommesse sportive tramite dispositivi mobili abbia almeno 21 anni.
"Il gioco d'azzardo, anche se chiamato in un altro modo, rimane pur sempre gioco d'azzardo e non è esente dalla regolamentazione prevista dalle leggi statali e dalla Costituzione", ha affermato James.
James chiede al tribunale di ordinare a entrambe le società di restituire tutti i profitti realizzati illegalmente, di pagare sanzioni civili pari al triplo di tali profitti e di risarcire i clienti danneggiati. Chiede inoltre che venga loro vietato di accettare scommesse da persone di età inferiore ai 21 anni e di pubblicizzare i propri servizi nei campus universitari.
Coinbase ha replicato prontamente. Il responsabile legale, Paul Grewal, ha dichiarato che la società continuerà a battersi per la supervisione federale di questi mercati, obiettivo che, a suo dire, il Congresso aveva sempre perseguito. Gemini non ha rilasciato commenti. La società è guidata dai gemelli miliardari Tyler e Cameron Winklevoss, rispettivamente amministratore delegato e presidente.
Sia Coinbase che Gemini hanno lanciato i loro prodotti di previsione del mercato a metà dicembre e attualmente li offrono in tutti i 50 stati.
Una gara di tiro alla fune a tre
La causa intentata a New York è solo l'ultimo episodio di una disputa ben più ampia. La Commodity Futures Trading Commission (CFTC), l'autorità federale statunitense in materia di mercati delle previsioni, sostiene di non avere, e non i singoli stati, la piena autorità su tali mercati.
Il 2 aprile, la CFTC si è spinta fino a citare in giudizio Arizona, Connecticut e Illinois per impedire loro di tentare di regolamentare autonomamente il settore. Il presidente della CFTC, Michael Selig, ha affermato che gli stati stavano imponendo "obblighi incoerenti e contraddittori" alle aziende che già operavano in base alla legge federale, e ha avvertito che un insieme frammentario di normative statali avrebbe finito per danneggiare i consumatori anziché proteggerli.
Quattro giorni dopo la presentazione di tali cause, una corte d'appello federale di Filadelfia si è schierata dalla parte di Kalshi, società specializzata in mercati di previsione, stabilendo che le autorità di regolamentazione del gioco d'azzardo del New Jersey non avevano l'autorità di vietare i suoi contratti legati allo sport. Tale sentenza ha rappresentato una delle più grandi vittorie legali per il settore. Ciononostante, il Nevada è riuscito a ottenere ordinanze provvisorie del tribunale che impedivano sia a Kalshi che a Coinbase di operare nello stato. Kalshi ha inoltre citato in giudizio la Commissione per il gioco d'azzardo di New York presso un tribunale federale nell'ottobre del 2025 per scongiurare un eventuale divieto. Tale causa è tuttora in corso.
Il Congresso si sta svegliando, lentamente
A Capitol Hill, i legislatori si stanno affrettando a recuperare il terreno perduto. Da gennaio sono stati presentati almeno otto progetti di legge che prendono di mira i mercati delle previsioni .
Diverse fonti si concentrano sull'insider trading, una preoccupazione che è aumentata notevolmente dopo che, a gennaio, un utente di Polymarket avrebbe guadagnato 400.000 dollari prevedendo correttamente la destituzione del presidente venezuelano Nicolás Maduro. Le scommesse piazzate poco prima degli attacchi statunitensi contro l'Iran hanno ulteriormente alimentato queste voci.
Il senatore Jeff Merkley dell'Oregon ha definito i mercati delle previsioni "un vero pericolo per la nostra democrazia e terreno fertile per lo sfruttamento da parte di funzionari pubblici in possesso di informazioni privilegiate". Il senatore Todd Young dell'Indiana, uno dei pochi repubblicani a favore della regolamentazione, ha affermato che le considerazioni politiche non dovrebbero impedire al Congresso di agire.
Ma le probabilità che qualcosa venga approvato a breve sembrano scarse. Il senatore Chris Murphy del Connecticut, che ha co-sponsorizzato un disegno di legge per impedire ai funzionari governativi di trarre profitto da scommesse politiche e di guerra, ha dichiarato ai giornalisti a marzo che le possibilità che una legge venga approvata da questo Congresso erano "praticamente nulle". Ha indicato un motivo in particolare: la famiglia Trump. Donald Trump Jr. è consulente non retribuito di Polymarket e consulente retribuito di Kalshi. La società di media della famiglia Trump ha anche annunciato l'intenzione di lanciare un proprio mercato di previsioni, chiamato Truth Predict.
La Casa Bianca ha negato qualsiasi conflitto di interessi. Il portavoce Davis Ingle ha affermato che il presidente è stato chiaro sul fatto che i funzionari non dovrebbero utilizzare informazioni non pubbliche per ottenere vantaggi finanziari e che l'insider trading è già illegale.
Al momento, Coinbase e Gemini si trovano a fronteggiare un procuratore generale statale che dichiara illegali i loro prodotti, mentre il governo federale afferma che gli Stati non hanno alcuna competenza in materia.
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