Il parlamento pakistano ha approvato il Virtual Assets Act del 2026, che costituisce il quadro giuridico più completo in materia di asset digitali mai elaborato nel Paese.
La legge istituisce anche la Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA) e le conferisce il mandato di rilasciare licenze, regolamentare e supervisionare tutti i fornitori di servizi di criptovaluta operanti nel Paese.
PVARA ha affermato che "il quadro è concepito per promuovere la trasparenza, proteggere gli investitori e garantire l'integrità e la stabilità del mercato delle attività virtuali, consentendo al contempo un'innovazione responsabile nelle tecnologie finanziarie".
Il presidente del PVARA, Bilal Bin Saqib, nonché CEO del Pakistan Crypto Council, ha scritto su X : "Un anno fa, il panorama delle risorse digitali in Pakistan era caratterizzato da incertezza e zone grigie. Oggi, abbiamo la prima legge parlamentare del Paese che istituisce un organismo di regolamentazione per le risorse virtuali, sulla base dell'ordinanza presidenziale introdotta nel 2025".
Quali poteri conferisce la nuova legge al PVARA?
Il PVARA, recentemente istituito, ha il potere di imporre sanzioni fino a 50 milioni di PKR (circa 179.000 dollari) e cinque anni di reclusione a exchange, depositari, operatori di wallet, emittenti di token, piattaforme di prestito e tutti gli altri soggetti che operano senza licenza.
Le offerte di token non autorizzate comportano una sanzione fino a 25 milioni di PKR (89.000 dollari) e tre anni di carcere. I fornitori esistenti hanno sei mesi di tempo per conformarsi o cessare l'attività.
Secondo PVARA, la legislazione conferisce inoltre "poteri per contrastare il riciclaggio di denaro, il finanziamento del terrorismo e altre attività illecite associate alle risorse virtuali, allineando l'approccio normativo del Pakistan agli standard internazionali".
Le aziende sono inoltre tenute a garantire che i loro servizi siano conformi alla legge della Sharia.
In che modo il Pakistan ha preparato il terreno in vista della legislazione?
Nel febbraio 2026, PVARA ha lanciato formalmente un sandbox normativo, un ambiente supervisionato che consente alle aziende di testare casi d'uso reali, tra cui tokenizzazione, stablecoin, rimesse e infrastrutture di on-ramp e off-ramp sotto la supervisione normativa.
Nel dicembre 2025, PVARA ha concesso i certificati di non obiezione (NOC) a Binance e HTX, due dei più grandi exchange di criptovalute al mondo.
Nel suo recente post su X, Bin Saqib ha affermato: "Con le NOC già emesse e i sistemi bancari in fase di sviluppo in coordinamento con la State Bank of Pakistan, ci stiamo ora muovendo verso un quadro completo di licenze allineato agli standard globali AML e di integrità finanziaria".
Nello stesso periodo, il ministero delle finanze del Pakistan ha annunciato di aver firmato un memorandum d'intesa (MOU) con Binance per esplorare la tokenizzazione basata su blockchain di asset reali garantiti dal governo fino a 2 miliardi di dollari.
Cosa significa questo per il Pakistan e i suoi vicini?
Il Pakistan vanta uno dei tassi di adozione delle criptovalute più alti al mondo: PVARA stima che tra 30 e 40 milioni di pakistani siano attivi nel settore degli asset digitali, mentre le valutazioni dell'intero settore stimano che l'attività annuale di trading di asset digitali legata al Pakistan superi i 300 miliardi di dollari.
Tuttavia, prima della legislazione, non esisteva alcun quadro normativo che regolasse il settore o si prendesse cura dei milioni di adottanti.
Bin Saqib ha dichiarato di aver cercato di risolvere l'ambiguità del settore e questo atto sembra raggiungere proprio questo obiettivo.
L'approvazione della legge sulle criptovalute da parte del Paese potrebbe aumentare la pressione sull'India, che è in testa nei sondaggi sull'adozione globale ma continua a operare senza un quadro legislativo equivalente, affinché acceleri il proprio processo di regolamentazione.
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