Usare Bitcoin per fare la spesa o pagare una bolletta sembra semplice. Secondo l'attuale legislazione fiscale statunitense, è tutt'altro. Ogni transazione, per quanto piccola, genera un evento imponibile che deve essere dichiarato all'IRS , costringendo gli utenti a calcolare le plusvalenze anche su acquisti insignificanti come una tazza di caffè.
Questa realtà legale ha fatto sì che Bitcoin rimanesse in gran parte nelle mani degli investitori piuttosto che nei portafogli degli utenti comuni, e un gruppo di pressione di Washington afferma che al Congresso restano solo pochi mesi per porvi rimedio.
Una finestra di opportunità per agire si sta restringendo.
Il Bitcoin Policy Institute (BPI) ha lavorato a stretto contatto con Capitol Hill, incontrando 19 uffici tra Camera e Senato negli ultimi tre mesi.
Il gruppo sta promuovendo un'esenzione fiscale de minimis, una norma che consentirebbe alle piccole transazioni in Bitcoin, inferiori a un determinato importo in dollari, di evitare completamente l'obbligo di dichiarazione delle plusvalenze.
Stando alla tempistica stabilita dalla stessa BPI, la finestra temporale per approvare una misura del genere va da ora fino ad agosto 2026. Dopodiché, si prevede che le pressioni delle elezioni di medio termine impediranno qualsiasi progresso significativo su una complessa legislazione fiscale.
La senatrice Cynthia Lummis del Wyoming è stata la voce più autorevole al Congresso su questo tema. Nel luglio 2025 ha presentato un disegno di legge autonomo che esenterebbe le transazioni in criptovalute pari o inferiori a 300 dollari, con un limite massimo annuale di 5.000 dollari.
Il disegno di legge si è arenato. E con Lummis che lascerà il Senato nel gennaio 2027, il BPI avverte che la sua partenza potrebbe privare la più convinta sostenitrice della causa dell'azione legislativa per anni.
Due proposte di legge, un unico obiettivo, ma nessuna strada chiara da percorrere.
Il quadro legislativo è complicato dalla presenza di proposte contrastanti. Mentre il disegno di legge Lummis si concentrava su Bitcoin e sulle transazioni in criptovalute in generale, un altro disegno di legge presentato alla Camera dai deputati Max Miller e Steven Horsford si focalizzava esclusivamente sulle stablecoin ancorate al dollaro.
L'esistenza di due proposte di legge con ambiti di applicazione diversi ha complicato il percorso da seguire, nonostante il BPI segnali che il sostegno bipartisan a una qualche forma di esenzione rimane intatto.
Pierre Rochard, membro del consiglio di amministrazione della società di gestione del tesoro Bitcoin Strive, ha messo in chiaro la posta in gioco:
"Il principale ostacolo all'adozione dei pagamenti in Bitcoin è la politica fiscale, non la scalabilità della tecnologia."
L'onere di acquistare con Bitcoin
Quella frase coglie nel segno la questione contro cui lottano gli attivisti. L'attuale regime fiscale penalizza di fatto chiunque cerchi di spendere Bitcoin anziché conservarli.
Ogni acquisto richiede di tenere traccia del valore del bene al momento dell'acquisizione e nuovamente al momento della vendita: un livello di tenuta dei registri che rende le transazioni di routine impraticabili per la maggior parte delle persone.
Negli Stati Uniti esiste già un'esenzione de minimis per le transazioni in valuta estera, il che fornisce ai sostenitori un precedente legale a cui fare riferimento. Resta da vedere se il Congresso interverrà prima della scadenza del calendario politico, una questione che, secondo il BPI, potrebbe non ripresentarsi per molto tempo.
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