La National Securities and Stock Market Commission (NSSMC) dell'Ucraina ha svelato la sua matrice di tassazione degli asset virtuali per portare avanti gli sforzi del governo volti a legalizzare le criptovalute nei prossimi mesi.
Il regolatore ucraino sviluppa una matrice di tassazione delle criptovalute
Ruslan Magomedov, presidente dell'NSSMC, ha rivelato la tanto attesa proposta del regolatore sulla tassazione delle criptovalute, con l'obiettivo di offrire uno strumento pratico per contribuenti, regolatori, legislatori ed esperti che consenta di "strutturare vari scenari di tassazione dei beni virtuali".
Il presidente dell’NSSMC ha osservato che la tassazione “non è solo uno strumento per riempire il bilancio, ma anche un importante meccanismo per regolare il mercato”, aggiungendo che una politica fiscale efficace potrebbe prevenire gli abusi finanziari, ridurre al minimo i rischi di riciclaggio di denaro e creare le condizioni per l’uso legale e responsabile delle risorse digitali.
Inoltre, con l'interesse, l'adozione e la crescita globale del settore delle criptovalute, i legislatori ucraini devono "implementare un sistema fiscale chiaro, efficace ed equo per le transazioni di asset virtuali". Secondo il documento di 32 pagine, la sfida principale per la tassazione delle criptovalute deriva dalla natura anonima e decentralizzata delle transazioni di asset digitali.
"A differenza del reddito tradizionale (stipendio, dividendi), in cui gli obblighi fiscali sono adempiuti da un agente fiscale (ad esempio, un datore di lavoro o una banca), nel caso dei beni virtuali, questa funzione deve essere svolta molto spesso dal privato stesso. Ciò crea rischi di dichiarazione impropria e difficoltà amministrative", si legge nella matrice fiscale.
La struttura fiscale proposta introduce aliquote standard e preferenziali. L'aliquota standard include un'imposta sul reddito personale del 18% sui guadagni derivanti dalle criptovalute più un prelievo militare del 5%, destinato a sostenere la difesa dell'Ucraina. Nel frattempo, l’imposta preferenziale prevede aliquote del 5% e del 9% per specifiche categorie di criptovalute.
In particolare, le transazioni cripto-fiat sono considerate reddito e soggette a tassazione, mentre gli scambi cripto-cripto sono esenti. I token ricevuti da staking, mining, hard fork e airdrop "possono essere tassati come reddito ordinario o tassati solo nella fase di vendita". Allo stesso modo, i beni virtuali regalati, le donazioni e i trasferimenti di portafoglio sono esenti da tassazione.
Il dibattito sulla tassazione in Ucraina
Magomedov ha spiegato che la matrice fiscale è un'iniziativa dell'NSSMC che ha considerato l'esperienza di importanti giurisdizioni, come Germania, Svizzera, Estonia, Singapore e altre, per misurare "sia i vantaggi che le sfide nella tassazione dei beni virtuali, adattandoli alle realtà e al campo giuridico ucraino".
Vale la pena notare che il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha firmato la legge “Sugli asset virtuali” nel marzo 2022, stabilendo un quadro giuridico per la regolamentazione del mercato degli asset digitali. Entro aprile 2025, la legge non è stata attuata, in attesa di modifiche al codice fiscale del paese, che hanno comportato la perdita di milioni di potenziali entrate fiscali.
A dicembre, il capo della commissione parlamentare ucraina per le finanze, le tasse e la politica doganale ha rivelato che i legislatori stavano lavorando per legalizzare le risorse digitali nella prima metà del 2025.
Tuttavia, la legislazione è stata ritardata a causa del dibattito sulla tassazione, con gli esperti che prevedono che il disegno di legge verrà introdotto alla fine del 2025 e le criptovalute probabilmente legalizzate entro il 2026.
