Il governo russo ha approvato le restrizioni sulle operazioni di mining di criptovalute in più regioni, che entreranno in vigore dal 1° gennaio 2025.
La risoluzione, riportata dalla TASS russa , delinea divieti totali in diversi territori e restrizioni stagionali in altri, che si estenderanno fino al 15 marzo 2031. Ciò segna un importante cambiamento nell'approccio russo al mining di criptovalute, bilanciando la posizione del paese come importante hub minerario con una crescita preoccupazioni circa il consumo energetico e le disparità economiche regionali.
Questa politica arriva in un momento cruciale, poiché solo di recente la Russia ha legalizzato e iniziato a regolamentare il mining di criptovalute a livello federale. Il regolamento impone ai minatori di registrarsi presso le autorità fiscali e di rispettare specifici limiti di utilizzo dell’energia.
Il mining di criptovalute in Russia interessa diverse regioni
Il divieto minerario interessa due distinte categorie di regioni, ciascuna con restrizioni e tempistiche specifiche.
La prima categoria comprende divieti completi in diverse regioni: tutte e sei le repubbliche del Caucaso settentrionale (Dagestan, Inguscezia, Cabardino-Balcaria, Karachay-Circassia, Ossezia del Nord e Cecenia), insieme alle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk e alle regioni di Zaporizhia e Kherson. Queste aree sono soggette al divieto totale di tutte le attività minerarie, inclusa la partecipazione ai pool minerari.
La seconda categoria introduce restrizioni stagionali in aree specifiche della regione di Irkutsk, della Buriazia e del Zabaikalsky Krai. Queste regioni dovranno affrontare divieti minerari durante i periodi di picco del consumo energetico.
Per il 2025, il periodo di restrizione iniziale va dal 1 gennaio al 15 marzo.
Il divieto stagionale sarà in vigore ogni anno dal 15 novembre al 15 marzo fino al 2031. Ciò è in linea con i periodi di picco della domanda di energia durante il rigido inverno russo. Il governo ha mantenuto la flessibilità nel suo approccio, con il Gabinetto dei Ministri che ha confermato che l’elenco delle regioni colpite può essere modificato sulla base delle raccomandazioni della commissione governativa sullo sviluppo dell’energia elettrica.
La politica energetica della Russia
Le restrizioni minerarie del governo russo hanno avuto origine da un mix di economia energetica e sussidi regionali. Secondo Sergey Kolobanov, vicedirettore del Centro per la ricerca strategica, il divieto non riguarda solo la carenza di elettricità.
Fondamentalmente, la politica affronta ciò che gli esperti chiamano “sovvenzioni incrociate interregionali”. Si tratta di un sistema in cui i costi dell’elettricità in alcune regioni vengono abbassati artificialmente attraverso sussidi effettivamente pagati dai consumatori e dai produttori in altre parti della Russia.
Questa sovvenzione crea squilibri economici che le operazioni di mining di criptovaluta hanno sfruttato. Vladimir Klimanov, direttore del Centro per la politica regionale dell'Accademia presidenziale, spiega che i residenti e le imprese della Russia centrale tradizionalmente si fanno carico di una parte dei costi derivanti dalle tariffe elettriche più basse in regioni come il Caucaso settentrionale e l'Estremo Oriente.
La data di fine di queste restrizioni nel 2031 è in linea con la più ampia tempistica della riforma del mercato energetico russo. Come sottolinea Kolobanov, questo periodo corrisponde alla prevista eliminazione dei benefici regionali per l'energia elettrica.
Una volta che il mercato avrà raggiunto la completa liberalizzazione, queste restrizioni minerarie potrebbero essere revocate, a condizione che le regioni abbiano sviluppato la necessaria capacità di produzione di energia.
Il cambio di posizione della Russia sul mining di criptovalute
L'approccio della Russia al mining di criptovalute si è trasformato in un sistema normativo strutturato a partire dal novembre 2024, quando il mining è diventato ufficialmente legale a condizioni specifiche. La pietra angolare di questo quadro prevede che i minatori segnalino le proprie risorse digitali e gli indirizzi dei portafogli al Servizio fiscale federale (FTS).
La FTS ha implementato un sistema di registrazione obbligatorio per le operazioni minerarie, con requisiti diversi per le varie categorie di minatori. Le entità commerciali, compresi i singoli imprenditori e le persone giuridiche, devono registrarsi tramite un servizio FTS dedicato lanciato il 1° novembre.
Per i singoli minatori, il governo ha fissato un limite mensile di consumo di elettricità di 6.000 kilowattora, creando una chiara distinzione tra operazioni minerarie personali e commerciali.
I minatori devono registrare le loro operazioni e segnalare i loro guadagni. Devono inoltre operare nelle regioni e nei periodi di tempo consentiti. La combinazione dei requisiti di registrazione federale e delle restrizioni regionali potrebbe indicare che la Russia vuole bilanciare le opportunità economiche del mining di criptovalute con la sicurezza energetica.
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