Hester Peirce sta alimentando uno scontro normativo all'interno della SEC dopo che le nuove linee guida sulle interfacce per le criptovalute hanno sollevato nuovi interrogativi sulla possibilità di trattare i wallet e gli strumenti front-end come intermediari finanziari.
Il commissario della SEC, favorevole alle criptovalute, sollecita commenti pubblici per contribuire a perfezionare la regolamentazione, con l'obiettivo di preservare l'innovazione negli strumenti per l'autocustodia e le interazioni con la blockchain, evitando interpretazioni eccessivamente ampie della legge sui titoli.
Hester Peirce chiede una regolamentazione formale nelle nuove linee guida della SEC sull'interfaccia per le criptovalute.
La Divisione Trading and Markets della SEC ha pubblicato delle linee guida provvisorie che chiariscono come le norme che regolano i rapporti tra broker e dealer si applichino alle interfacce utente delle criptovalute.
La dichiarazione si concentra sulle "interfacce utente coperte" utilizzate per preparare e trasmettere transazioni basate su blockchain.
Nell'ambito di tale quadro normativo, alcune interfacce connesse ai portafogli digitali non verrebbero classificate come broker-dealer se soddisfano determinate condizioni.
Tra queste, la possibilità per gli utenti di avere il pieno controllo sui parametri delle transazioni, l'evitare la sollecitazione di scambi commerciali e l'affidarsi a meccanismi oggettivi di instradamento e determinazione dei prezzi.
La SEC ha dichiarato che le linee guida sono temporanee e potrebbero essere ritirate entro cinque anni se non formalizzate tramite un regolamento. I funzionari le hanno descritte come una misura provvisoria in attesa che vengano esaminate questioni normative più ampie relative alle criptovalute.
La commissaria Hester Peirce ha risposto accogliendo con favore il chiarimento, ma avvertendo che le linee guida del personale non sono sufficienti a risolvere incertezze legali più profonde.
Sosteneva che affidarsi a dichiarazioni provvisorie esponesse gli sviluppatori a interpretazioni mutevoli della definizione di broker ai sensi della legge sui titoli.
Peirce ha sottolineato che i portafogli e le interfacce non dovrebbero essere automaticamente considerati broker solo per il fatto di trasmettere istruzioni agli utenti o visualizzare dati di mercato.
Peirce ha inoltre chiesto che la Commissione adotti una regolamentazione completa per modernizzare la definizione di broker in linea con le strutture di mercato basate sulla blockchain.
"Le criptovalute stanno costringendo la Commissione a confrontarsi con i suoi demoni interiori che l'hanno spinta verso interpretazioni sempre più estensive delle leggi sui titoli", ha scritto Peirce in una dichiarazione.
Ha affermato che la frammentazione nell'applicazione delle norme e nelle linee guida ha creato una persistente incertezza per gli innovatori.
Gli sviluppatori di criptovalute si trovano ad affrontare una zona grigia normativa.
Il quadro normativo della SEC cerca di distinguere tra i fornitori di software neutrali e le società che eseguono attivamente operazioni di trading, instradano ordini o gestiscono fondi dei clienti.
Gli enti che forniscono servizi di custodia, consulenza sugli investimenti o esecuzione di transazioni rimangono soggetti ai requisiti previsti per i broker-dealer.
Gli operatori del settore hanno ripetutamente sostenuto che le regole di classificazione poco chiare hanno rallentato l'innovazione nei portafogli self-custody e nelle interfacce di finanza decentralizzata.
Questa nuova guida ha lo scopo di fornire chiarezza temporanea, ma non risolve in modo permanente le definizioni legali.
La SEC sta attualmente raccogliendo pareri pubblici su come le definizioni di broker debbano essere applicate alle emergenti tecnologie blockchain. L'esito potrebbe determinare se le interfacce crittografiche debbano essere considerate strumenti software neutrali o intermediari finanziari regolamentati.
La prossima fase di regolamentazione potrebbe rivelarsi decisiva nel plasmare l'evoluzione dei mercati degli asset digitali negli Stati Uniti.
L'articolo Hester Peirce critica la SEC mentre le regole sui portafogli di criptovalute scatenano una lite tra broker è apparso per la prima volta su BeInCrypto .