Hester Peirce, Commissario per la Borsa e la Borsa statunitense (SEC), ha recentemente sottolineato la necessità di un cambiamento nell'approccio normativo nei confronti delle criptovalute, segnalando un allontanamento dalle strategie aggressive di applicazione delle norme degli ultimi anni.
In una recente intervista su "Bloomberg Crypto", Peirce ha discusso della revisione in corso da parte della SEC delle sue azioni di controllo contro le aziende crittografiche, evidenziando l'uso atipico dei casi di controllo per modellare la politica di regolamentazione.
Hester Peirce della SEC sostiene la riforma politica
“Negli ultimi anni, i casi di applicazione della legge sono stati utilizzati come un modo per elaborare politiche di regolamentazione; questo è molto atipico”, ha affermato Peirce. "Stiamo cercando di tornare su un percorso in cui utilizziamo davvero gli altri nostri strumenti per fare politica."
La recente richiesta della SEC di sospendere il contenzioso contro Binance, il più grande scambio di criptovalute al mondo, illustra ulteriormente questo cambiamento. La commissione aveva già citato in giudizio Binance e il suo co-fondatore, Changpeng "CZ" Zhao, nel 2023, sostenendo che la piattaforma aveva gestito male i fondi dei clienti e violato le leggi sui titoli.
La SEC sta ora chiedendo una sospensione del procedimento di 60 giorni, citando lo sviluppo in corso di un quadro normativo per le risorse digitali. Peirce si è astenuto dal commentare i potenziali esiti della causa, sottolineando la necessità di una valutazione caso per caso.
Peirce è ora a capo di una task force incentrata sulle criptovalute all'interno della SEC, volta a sviluppare un quadro normativo "completo e chiaro". Tra i suoi obiettivi c'è quello di determinare quali risorse digitali si qualificano come titoli e identificare le aree che non rientrano nella giurisdizione della SEC.
I precedenti sforzi di Peirce hanno raccolto elogi dalla comunità degli asset digitali, in particolare per il suo sostegno agli exchange-traded fund (ETF) di Bitcoin e per le sue opinioni dissenzienti su varie azioni di applicazione della SEC, guadagnandole il soprannome di "Crypto Mom".
L'inazione del Congresso lascia la classificazione delle criptovalute nel limbo
Storicamente, la posizione aggressiva della SEC sulla regolamentazione delle criptovalute è stata esacerbata dall'incapacità del Congresso di approvare una legislazione che definisca chiaramente le criptovalute come titoli o materie prime .
Questa mancanza di chiarezza ha portato a confusione e sfide legali, inclusa un'importante sentenza del tribunale che ha respinto la classificazione di XRP da parte della SEC come presunta sicurezza anziché come merce, come nel caso di Bitcoin.
Un aiuto potrebbe essere all’orizzonte, poiché una legislazione bipartisan come il disegno di legge FIT21 mira a delineare le rispettive giurisdizioni della SEC e della Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sugli asset digitali. Inoltre, un'altra proposta di legge mira a stabilire uno status speciale per le stablecoin.
Peirce aveva già riconosciuto "l'imprecisione giuridica e l'impraticabilità commerciale" che hanno caratterizzato l'approccio della SEC da quando ha applicato per la prima volta il test di Howey alle criptovalute nel 2017.
Questo ambiente ha portato a processi contenziosi lenti e a un ostacolo alla regolamentazione, lasciando molti progetti crittografici nel limbo. Guardando al futuro, Peirce ha sottolineato l’importanza di concentrarsi su frodi e cattiva condotta, prevedendo al tempo stesso un aumento delle richieste di sgravi normativi e di lettere di non-azione.
Ha sottolineato la necessità di pratiche diligenti durante questo periodo di transizione per garantire che venga raggiunta la chiarezza normativa per il mercato delle risorse digitali in evoluzione.
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