L'Unione Europea sta elaborando delle norme che imporrebbero alle aziende cinesi di condividere le proprie conoscenze tecniche con le aziende europee come condizione per fare affari nella regione, segnando un cambiamento importante nel modo in cui il blocco gestisce gli investimenti esteri.
Le prossime normative, la cui approvazione è prevista per novembre, saranno rivolte alle aziende che desiderano entrare in mercati importanti come quello automobilistico e della produzione di batterie. Secondo il sistema proposto, queste aziende dovranno soddisfare diversi requisiti.
Devono utilizzare una certa quantità di prodotti o lavoratori provenienti dai paesi dell'UE e devono creare valore reale all'interno dei confini europei. I funzionari stanno anche valutando la possibilità di rendere obbligatorie le partnership commerciali congiunte.
Sebbene le norme riguarderebbero tecnicamente tutte le aziende extra-UE, persone a conoscenza dei piani hanno dichiarato a Bloomberg che il vero obiettivo è impedire che l'enorme potere manifatturiero della Cina schiacci l'industria europea.
L'UE accoglie con favore gli investimenti esteri se le richieste saranno soddisfatte
Il commissario europeo per il Commercio, Maros Sefcovic, ha dichiarato martedì, dopo i colloqui con i ministri del Commercio a Horsens, in Danimarca, che l'Unione europea è aperta agli investimenti diretti esteri, a condizione che rappresentino investimenti autentici.
Secondo Sefcovic, ciò richiede che gli investitori stranieri creino opportunità di lavoro in Europa, apportino valore economico al mercato europeo e condividano le competenze tecnologiche con l'Europa, in modo simile all'approccio adottato dalle aziende europee quando hanno effettuato investimenti in Cina.
I prodotti cinesi finanziati dal governo hanno invaso i mercati dell'UE e Pechino minaccia ora di limitare le esportazioni di minerali di terre rare di cui i produttori europei hanno bisogno. Ma copiare le pratiche commerciali protezionistiche della Cina potrebbe danneggiare un'importante relazione economica e innescare ritorsioni.
Il portavoce della Commissione europea, Thomas Regnier, ha dichiarato che sono in fase di valutazione diverse possibili azioni volte a sostenere un settore industriale europeo solido, competitivo e sostenibile dal punto di vista ambientale. Ha sottolineato che non sono ancora state prese decisioni definitive sui parametri specifici e sulla forma che tali azioni dovranno assumere.
Crescenti tensioni tra le potenze economiche
I rapporti tra le due potenze economiche sono già tesi . L'UE ha recentemente deciso di raddoppiare le tasse sull'acciaio importato nella regione, il che colpirebbe duramente l'acciaio cinese a basso costo. Pochi giorni dopo l'annuncio, Pechino ha dichiarato che avrebbe imposto nuovi controlli sulla vendita di minerali vitali di terre rare, spingendo i funzionari dell'UE a chiedere una riduzione della dipendenza economica dalla Cina.
Da diversi anni, l'Unione Europea si impegna a proteggere il proprio settore manifatturiero dalla concorrenza cinese. Le prossime norme mirano ad accelerare questa iniziativa di protezione attraverso un quadro legislativo noto come Industrial Accelerator Act.
A settembre, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha parlato di questa legislazione come di un modo per rafforzare le future industrie europee.
Nel suo discorso annuale al Parlamento europeo, ha dichiarato che l'Europa rimarrà un polo per la produzione di tecnologie pulite. Ha tuttavia sottolineato l'importanza di garantire all'industria europea l'accesso ai materiali necessari all'interno del continente stesso.
Ha riassunto la sua visione affermando che lo sviluppo delle tecnologie digitali e pulite dovrebbe essere "più rapido, più intelligente e più europeo".
L'UE sta sostanzialmente copiando l'approccio di Pechino. La Cina ha da tempo imposto rigidi limiti alle aziende straniere che desiderano operare nel suo mercato. Allo stesso tempo, la Cina ha investito molto in Europa e altrove attraverso la sua iniziativa Belt and Road, acquisendo conoscenze tecniche lungo il percorso.
Secondo fonti a conoscenza del piano, una parte importante della proposta futura cercherà di aiutare la giovane industria europea dei veicoli elettrici . Sarà specificamente mirata ad acquisire conoscenze sulla tecnologia delle batterie, poiché le case automobilistiche dell'UE dipendono spesso dalla Cina per questi componenti nei veicoli elettrici, posizionandosi così in ritardo rispetto a concorrenti cinesi come BYD Co.
La proposta imporrebbe alle case automobilistiche straniere che vendono auto nell'UE di acquistare localmente una quantità specifica di beni e servizi. I funzionari stanno anche valutando l'ipotesi di obbligare gli stabilimenti di proprietà straniera ad assumere lavoratori dell'UE.
Il pacchetto renderà inoltre più semplice per le aziende europee ottenere i permessi.
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