Gli Stati Uniti hanno persistentemente difficoltà a fornire linee guida normative chiare per le risorse digitali. La Securities and Exchange Commission (SEC) presiede gli strumenti e le attività considerati titoli, mentre la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) regola la negoziazione dei derivati sulle materie prime.
Questo panorama lascia un vuoto normativo per le risorse digitali che sfidano la categorizzazione dei titoli o dei derivati basati su materie prime. In questo caos normativo, gli esperti sostengono che le parti interessate devono resistere a soccombere a una narrazione ribassista.
Tuttavia, l'ex consigliere generale della SEC ed ex commissario della CFTC, Dan M. Berkovitz, ritiene che sia necessario un ulteriore emendamento legislativo alle leggi sui titoli o sulle materie prime per quanto riguarda la regolamentazione del mercato rispetto alle risorse digitali.
Parlando in esclusiva con CryptoPotato , Berkovitz ha detto:
“Le leggi esistenti sulle merci e sui titoli sono adeguate per regolare i mercati dei derivati e dei titoli. Queste leggi sono sufficientemente flessibili da accogliere nuove tecnologie, come le criptovalute e gli asset negoziati su blockchain."
Nessuna spaccatura tra CFTC e SEC sugli asset digitali?
Tra il 2019 e il 2023, l'industria statunitense delle criptovalute ha investito 56,44 milioni di dollari in attività di lobbying, di cui 20,2 milioni di dollari spesi solo quest'anno, pari al 19,7% del totale delle attività di lobbying di Wall Street. Nonostante questi numeri consistenti, gli organi di vigilanza statunitensi, in particolare la SEC, hanno intensificato la supervisione, dimostrando un paradosso tra l’influenza del settore e il controllo normativo.
All'inizio di questo mese, il presidente della CFTC Rostin Behnam ha invitato il Congresso ad assumere un ruolo più centrale nel guidare le agenzie federali verso la creazione di un quadro normativo per le criptovalute.
Behnam ha sottolineato la collaborazione storicamente efficace tra CFTC e SEC , pur riconoscendo che le risorse digitali sono uniche. Questa affermazione è arrivata nel contesto di una divergenza osservata tra le due entità di regolamentazione, con crescenti tensioni negli ultimi anni riguardo alla giurisdizione appropriata delle criptovalute all'interno delle agenzie.
Tuttavia, Berkovitz non ritiene che vi sia una “spaccatura” tra la CFTC e la SEC nella regolamentazione degli asset digitali. Pur affermando che esiste un urgente bisogno che il Congresso conferisca ulteriore autorità sulle risorse digitali non legate alla sicurezza nel mercato spot, l'ex consigliere generale della SEC ha affermato:
“La CFTC e la SEC si coordinano sulle questioni relative alle criptovalute nello stesso modo in cui si coordinano su altre questioni in cui le loro autorità si sovrappongono. Le due agenzie non hanno sempre le stesse opinioni sulle questioni – è normale che ci siano alcune differenze, date le rispettive giurisdizioni – ma non credo che tali differenze rispetto alle criptovalute raggiungano il livello di una “spaccatura”.
Anche il CEO di Merkle Science, Mriganka Pattnaik, ha raddoppiato il divario in corso tra i due regolatori e ha affermato:
“La legislazione non è una soluzione miracolosa. Affrettarsi ad approvare una politica incompleta che mira a colmare il divario normativo sulle risorse digitali causerà più danni che benefici. Il nuovo regime potrebbe soffrire di una sovrapposizione di mandati con altre agenzie, impedire alle imprese e all’innovazione di scambi legittimi e creare precedenti e pratiche poco chiari”.
Pattnaik ha inoltre aggiunto che la legislazione deve correggere il vuoto normativo definendo chiaramente i ruoli sia della CFTC che della SEC in qualsiasi futuro quadro normativo, semplificando al centro il processo di revisione.
Sostiene che qualsiasi proposta di quotazione classificata come titolo dalla SEC dovrebbe essere esclusa dall'ammissibilità per un impianto concesso in licenza dalla CFTC, rientrando invece nell'ambito di competenza delle leggi sui titoli esistenti. Allo stesso tempo, la CFTC avrebbe il compito di valutare se l’asset è in linea con i suoi criteri di quotazione, divulgazione e aderenza ai principi fondamentali.
Il Congresso gioca un ruolo cruciale
Il disegno di legge Lummis-Gillibrand, inizialmente respinto ma che ora sta guadagnando sostegno e slancio bipartisan, è stata una gradita sorpresa per l’industria. Gli eventi recenti, inclusa la condanna del fondatore della FTX Sam Bankman-Fried, contribuiscono alla rinascita del disegno di legge, segnalando il riconoscimento da parte dei legislatori delle normative necessarie per proteggere gli americani.
Con il divario normativo che sta raggiungendo un “punto critico”, Pattnaik ha affermato che il Congresso deve attraversare il corridoio e generare un sostegno bipartisan per approvare il disegno di legge, sostenendo un’idea semplice: devono agire ora, altrimenti più consumatori verranno danneggiati.
“Credo che queste truffe e questi abusi dilaganti diano agli Stati Uniti maggiore urgenza di fornire chiarezza normativa, in quanto leader mondiale nella regolamentazione dell’innovazione. Questo mandato è in linea con l’imperativo di ogni governo di proteggere i propri cittadini, e gli Stati Uniti in generale sono stati estremamente reattivi alle nuove minacce”.
Il post L'ex consigliere generale della SEC nega la discordia normativa tra l'agenzia e la CFTC nella supervisione delle criptovalute è apparso per la prima volta su CryptoPotato .