Gary Gensler, presidente della Securities and Exchange Commission, afferma che la "stragrande maggioranza" delle criptovalute sono titoli, ma non ha spiegato come determinarne uno.
Secondo la testimonianza scritta di Gensler, che dovrebbe presentare domani davanti alla commissione per le banche, l'edilizia abitativa e la commissione del Senato degli Stati Uniti, l'adattamento di leggi sui titoli vecchie di decenni è fondamentale per garantire la continua leadership finanziaria degli Stati Uniti di fronte ai crescenti cambiamenti nelle tecnologie e nei modelli di business.
Gensler e la SEC sono stati poliziotti in battuta nei mercati delle criptovalute, sostenendo la necessità che le risorse crittografiche siano registrate come titoli.
Ma la SEC è stata oggetto di critiche da parte dei sostenitori dell'industria delle criptovalute che denunciano la mancanza di una guida normativa e l'approccio "regolamento per applicazione" della SEC.
L'agenzia ha lanciato un'indagine su Coinbase , il più grande scambio di criptovalute negli Stati Uniti, per aver presumibilmente offerto ai suoi clienti titoli non registrati. È anche impegnato in una prolungata battaglia legale con Ripple Labs, l'emittente dell'asset crittografico XRP, e i suoi massimi dirigenti per aver offerto titoli non registrati. Il gestore di asset digitali Grayscale ha recentemente citato in giudizio la SEC per aver rifiutato la sua richiesta di convertire il suo bitcoin trust in un ETF spot bitcoin.
Progressi sul lato registrazione
Ma il progresso è promettente. Sebbene Gensler non abbia menzionato alcuna linea guida oltre al famoso Howey Test per determinare se una criptovaluta sia un titolo, ha incaricato il personale della SEC di aiutare gli scambi a registrarsi separatamente per i diversi servizi che forniscono, considerando che alcuni scambi agiscono contemporaneamente come broker-dealer o custodi. Ritiene che questo approccio aiuterà a proteggere gli investitori.
Tuttavia, non tutti sono entusiasti della mancanza di chiarezza nel determinare se un asset crittografico è un titolo. In risposta alla testimonianza di Gensler, un utente di Twitter @djdhrubsha detto : “La stessa vecchia merda che ha detto l'anno scorso, rigurgitata. Non risponderò se ETH è un titolo. Resta la confusione».
Gensler ha anche chiesto al personale della SEC di aiutare le piattaforme a registrare i token come titoli ai sensi delle leggi sui titoli esistenti e di raccomandare i modi in cui i token di sicurezza possono coesistere con i token non di sicurezza. Non è contrario agli intermediari crittografici come broker-dealer e scambi che detengono registrazioni simultanee con la SEC e la Commodities and Futures Trading Commission.
L' aumento della forza lavoro di Gensler presso la SEC potrebbe derivare in parte dalla recente formazione dell'"Office of Crypto Assets", un ufficio che rientra nel Disclosure Review Program (DRP) della Division of Corporation Finance. Il nuovo ufficio è stato creato per fornire all'agenzia nuove risorse e competenze per elaborare i problemi di archiviazione relativi alle risorse crittografiche.
La SEC ha convenuto fin dall'inizio che bitcoin non era un titolo. La classificazione di Ether come non titolo è arrivata quando un ex funzionario della SEC durante l'era Trump, il quale ha affermato che mentre Ether potrebbe aver iniziato come titolo quando veniva utilizzato per raccogliere fondi, da allora si è trasformato in qualcosa che ora è "sufficientemente decentralizzato ' per eliminare il titolo.
Gensler dà la priorità alla protezione degli investitori
Il mantra di Gensler sulle criptovalute fino ad ora è stato la protezione degli investitori. “Gli investitori meritano la divulgazione per aiutarli a distinguere tra gli investimenti che pensano prospereranno e quelli che pensano falliranno. Gli investitori meritano di essere protetti da frodi e manipolazioni", ha affermato in un discorso l'8 settembre 2022.
La SEC ha ripetutamente negato le domande per consentire ai fondi negoziati in borsa di tracciare direttamente il prezzo del bitcoin per paura che il mercato sottostante potesse essere manipolato, mettendo a rischio gli investitori. Invece, ha sostenuto il lancio di alcuni importanti fondi negoziati in borsa di bitcoin futures per aiutare gli investitori a ottenere esposizione al bitcoin senza possedere l'asset.
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La testimonianza del Senato di Gensler non fa ancora luce sulla determinazione dello stato di sicurezza di Cryptos è apparsa per la prima volta su BeInCrypto .