La SEC nega la petizione normativa di Coinbase, ma alcuni commissari dell’agenzia non sono d’accordo

La Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti ha risposto alla petizione di Coinbase, cercando un quadro normativo su misura per il mercato delle criptovalute, affermando che la petizione normativa è "ingiustificata".

Tuttavia, due dei cinque Commissari non sono d’accordo con la decisione, ritenendo che l’agenzia dovrebbe impegnarsi in solide conversazioni pubbliche che potrebbero sfociare in una regolamentazione o in una guida.

Gary Gensler: Le leggi sui titoli esistenti applicate alle criptovalute

La SEC, in una lettera al chief legal officer di Coinbase Paul Grewal, il 15 dicembre 2023, ha affermato di opporsi alle affermazioni della petizione secondo cui le leggi esistenti sui titoli erano "impraticabili" per i mercati dei titoli criptati, sottolineando che "l'azione normativa richiesta avrebbe significativamente vincolare le scelte della Commissione riguardo alle priorità concorrenti.”

Un estratto della lettera recita:

“La Commissione ha considerato attentamente tale raccomandazione, così come la petizione e le lettere di commento. Dopo tale considerazione, e nell’esercizio della sua ampia discrezionalità nel definire il proprio programma normativo, la Commissione conclude che la regolamentazione richiesta è attualmente ingiustificata e respinge la petizione”.

Il presidente della SEC Gary Gensler ha sostenuto la risposta della Commissione alla petizione normativa di Coinbase, delineando tre ragioni per cui era soddisfatto del rifiuto.

Secondo lui, le normative sui titoli esistenti si applicano alle criptovalute, con il presidente che aggiunge che l'Howey Test, che l'agenzia solitamente applica in varie azioni di controllo, era "flessibile" e "capace di adattarsi per soddisfare gli innumerevoli e variabili schemi ideati da coloro che cercare l’uso del denaro altrui con la promessa di profitti”.

"Pertanto, nella misura in cui le criptovalute vengono offerte e vendute sotto forma di un contratto di investimento, e nella misura in cui le entità intermediano transazioni in titoli di criptovaluta, si applicano le leggi federali sui titoli."

Il presidente della SEC ha inoltre sottolineato che la Commissione esercita un potere discrezionale su come definire le priorità della propria agenda normativa e utilizzare le proprie risorse. Secondo Gensler, il mercato delle criptovalute rappresenta una piccola percentuale dei mercati dei capitali multimiliardari.

“Sebbene il mercato delle criptovalute subisca frodi, abusi e non conformità di dimensioni enormi rispetto alle sue dimensioni, rappresenta comunque una piccola parte dei mercati dei capitali più grandi di 110 trilioni di dollari. È importante che la Commissione mantenga la discrezionalità nel focalizzare l’attenzione su qualunque parte dei mercati dei capitali necessiti di una regolamentazione aggiornata”.

Hester Peirce e Mark Uyeda non sono d'accordo con la decisione della SEC

Mentre Gensler ha applaudito la decisione della SEC, i commissari Hester Peirce e Mark Uyeda sono rimasti delusi dalla risposta dell'agenzia.

In una dichiarazione in risposta al diniego della SEC, Peirce e Uyeda hanno osservato che era importante per la SEC impegnarsi in un dialogo con i partecipanti al mercato e le altre parti interessate per affrontare le questioni sollevate nella petizione normativa.

Anche Paul Grewal di Coinbase è sembrato scontento della risposta della Commissione, affermando: "Nessuno che guardi in modo equo al nostro settore pensa che la legge sia chiara o che non ci sia altro lavoro da fare". Grewal, nel frattempo, ha affermato che l'exchange di criptovalute ricorrerà al Terzo Circuito per contestare "l'abdicazione della SEC ai suoi doveri".

L'exchange di criptovalute con sede negli Stati Uniti ha presentato una petizione per una regolamentazione nel luglio 2022, chiedendo alla SEC di proporre politiche normative più chiare per il settore.

Tuttavia, il massimo regolatore americano non ha risposto alla petizione finché Coinbase, nell’aprile 2023, non ha depositato un writ of mandamus obbligando l’agenzia a dare una risposta. Grewal, all’epoca, ipotizzò che la SEC avrebbe potuto respingere la petizione normativa.

Nel frattempo, Coinbase è coinvolta in una battaglia legale con la SEC dopo che quest'ultima ha accusato la società di criptovaluta di gestire un exchange non registrato e di quotare asset sulla sua piattaforma considerati titoli.

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