A Washington è in corso un acceso dibattito sul futuro della regolamentazione delle criptovalute.
Mercoledì la Commissione bancaria del Senato ha tenuto un'udienza che ha messo in luce profonde divisioni tra i partiti su come regolamentare il mercato delle risorse digitali in rapida espansione.
I senatori repubblicani hanno elogiato una struttura normativa definita "light-touch", affermando che l'innovazione deve essere protetta e promossa. Hanno sottolineato la necessità di evitare eccessi governativi, ma hanno riconosciuto l'importanza di garantire l'istituzione di un quadro giuridico chiaro e prevedibile per proteggere le aziende e gli investitori del settore crypto.
"Il nostro compito è stabilire delle linee guida chiare e delicate per proteggere gli investitori, fermare le frodi e consentire all'innovazione responsabile di prosperare", ha affermato il senatore Tim Scott, presidente repubblicano del comitato.
Ha sottolineato che la legislazione deve specificare quali token siano titoli e quali materie prime, una fonte di confusione che ne ha a lungo ostacolato l'applicazione. Il banchiere ha anche sottolineato l'importanza di affrontare la minaccia della finanza illecita senza soffocare l'innovazione.
All'estremo opposto, i senatori democratici hanno chiesto misure di sicurezza più severe e hanno avvertito che le attuali proposte sono troppo deboli e costellate di scappatoie.
I democratici esprimono preoccupazione per scappatoie e conflitti
Il senatore della Georgia Raphael Warnock ha duramente criticato il disegno di legge, affermando che non affronta i crescenti conflitti di interesse tra i leader politici e non prevede adeguate tutele per i consumatori. Ha sottolineato i recenti sviluppi che hanno coinvolto il presidente Donald Trump e la sua famiglia, osservando che hanno lanciato o sostenuto meme coin e token crittografici prossimi alla quotazione su exchange pubblici.
Warnock ha sostenuto che il favoritismo politico plasma sempre più il mercato, dove individui ben inseriti beneficiano di attività in gran parte non regolamentate. Ha aggiunto che, sebbene alcuni legislatori spingano per un intervento sulla struttura del mercato, il contesto attuale difficilmente riflette un mercato equo o libero.
I senatori democratici hanno anche segnalato una disposizione che consente alle aziende di autocertificarsi come "decentralizzate" ed evitare quindi di doversi registrare presso la Securities and Exchange Commission (SEC) o la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). I critici sostengono che ciò consentirebbe alle grandi aziende di aggirare la supervisione normativa dichiarandosi decentralizzate, anche se il loro funzionamento è tutt'altro che decentralizzato.
Timothy Massad, ex presidente della CFTC che ha testimoniato all'udienza, ha commentato che l'attuale testo legislativo faciliterebbe una pericolosa transizione delle attività regolamentate da sedi regolamentate a sedi non regolamentate. "Questa ampia deroga per le entità decentralizzate è un buco nero normativo", ha aggiunto.
Massad ha raccomandato ai legislatori di definire le definizioni in modo più preciso e di elaborare un quadro che comprenda sistemi centralizzati e decentralizzati, ma ciò non ha offerto alle aziende scappatoie ingiuste da aggirare.
I repubblicani promuovono la legislazione sulle criptovalute nonostante le controversie
Nonostante la tensione, i senatori repubblicani non hanno mostrato segni di cedimento. I senatori Cynthia Lummis (R-WY), Thom Tillis (R-NC), Bill Hagerty (R-TN) e Tim Scott (R-SC) hanno pubblicato una dichiarazione congiunta in cui condividono i loro "principi di struttura del mercato" per un quadro normativo sulle criptovalute. Queste proposte fornirebbero definizioni per gli asset digitali, consentendo una chiara categorizzazione giuridica di tali asset e suddividendo la giurisdizione esecutiva tra SEC e CFTC.
Il loro metodo è simile a quello del CLARITY Act, un disegno di legge approvato dalla Camera e avanzato in commissione a giugno. Tale disegno di legge propone di definire se un asset digitale sia una commodity o un titolo in base a come viene utilizzato, non solo a come è stato inizialmente venduto – un'idea che ha riscosso un ampio sostegno da parte del settore.
Il senatore Hagerty era fiducioso che in futuro ci sarebbe stata una cooperazione bipartisan. Ha liquidato le tensioni della giornata come attriti di routine nel processo legislativo. "Non mi lascerei scoraggiare da ciò che avete appena sentito in quell'udienza", ha affermato, prevedendo che i Democratici che un tempo sostenevano la legislazione sulle stablecoin si sarebbero infine allineati su questioni più ampie relative alla struttura del mercato.
La Camera discuterà presto anche la sua legislazione sulle risorse digitali. Se le due Camere approveranno versioni compatibili, gli Stati Uniti potrebbero avvicinarsi ad avere un unico quadro normativo nazionale unificato per le criptovalute, un'ambizione di lunga data degli appassionati di risorse digitali, ora che la tecnologia sta diventando sempre più diffusa.
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