Un rapporto di 163 pagine che l'amministrazione Trump ha definito una "roadmap" per fare degli Stati Uniti la "capitale mondiale delle criptovalute" è stato pubblicato il 30 luglio, con proposte radicali in materia di regolamentazione, tassazione e struttura del mercato. Eppure, per i trader che speravano di scoprire quanti Bitcoin il governo federale possedesse già – o come intendesse acquistarne di più senza nuovi stanziamenti – il documento è stato sorprendente per ciò che non è stato detto.
Presentato dalla Casa Bianca come la valutazione federale più completa mai prodotta sulle politiche relative agli asset digitali, il rapporto esorta il Congresso a conferire alla Commodity Futures Trading Commission l'autorità di operare sul mercato spot, sollecita la Securities and Exchange Commission a implementare safe-harbour e sandbox e ribadisce l'opposizione dell'amministrazione a una valuta digitale gestita da una banca centrale. Tuttavia, dopo 160 pagine di raccomandazioni dettagliate, l'unico riferimento alla tanto attesa Strategic Bitcoin Reserve (SBR) compare verso la fine, racchiuso in un'unica sezione intitolata "Cementing US Leadership through the Bitcoin Strategic Reserve and US Digital Asset Stockpile".
Questo passaggio ribadisce precedenti ordini esecutivi – il n. 14178 del 23 gennaio e il n. 14233 del 6 marzo – che impongono al Tesoro di amministrare una riserva di bitcoin capitalizzata principalmente con criptovalute confiscate e di elaborare strategie di acquisizione "budget-neutral" per ulteriori acquisti. "I bitcoin nella riserva generalmente non saranno venduti e saranno mantenuti come attività di riserva degli Stati Uniti", afferma il rapporto, aggiungendo solo che il Tesoro e il Dipartimento del Commercio "svilupperanno strategie che potrebbero essere utilizzate per acquisire ulteriori bitcoin… in modi che siano budget-neutral ".
Bitcoin Reserve confermata, ma ancora segreta
Ore dopo la pubblicazione, il direttore esecutivo Bo Hines del Consiglio dei consulenti del Presidente per le risorse digitali ha dovuto rispondere a domande mirate sulle criptovalute in America. Alla richiesta di un aggiornamento sulla riserva, Hines ha risposto: "Beh, guarda, ce l'abbiamo. È stata istituita tramite ordine esecutivo nell'SBR", ha affermato Hines.
Hines ha sottolineato le complessità logistiche che si celano dietro l'implementazione di una simile riserva. "Bisogna costruire l'infrastruttura. Bisogna assicurarsi di mettere i puntini sulle i e le croci sulle t", ha affermato. Nonostante queste rassicurazioni, la comunità Bitcoin è sempre più frustrata dalla mancanza di informazioni concrete.
Incalzato sulla quantità di Bitcoin attualmente detenuta dal governo degli Stati Uniti, Hines si è rifiutato di fornire anche solo una stima approssimativa. "Non posso discuterne ora", ha detto. Alla domanda se la notizia sarebbe mai stata resa pubblica, ha risposto: "Ci sono diverse ragioni per cui non lo divulghiamo al momento. Potrebbe esserci un momento in cui lo faremo. Ma quello che posso dire è che, sapete, vogliamo ottenere il massimo ".
Il nuovo rapporto del Digital Asset Group del presidente Trump non ha affrontato la questione della riserva strategica di bitcoin
Ma ho chiesto comunque un aggiornamento a @BoHines
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— Jacquelyn Melinek (@jacqmelinek) 30 luglio 2025
Questa evasività non ha fatto altro che intensificare le speculazioni. Come osservato dall'analista macroeconomico MacroScope, che ha anticipato l'importanza del rapporto per gli investitori istituzionali, "Lo stato di entrambe le questioni [acquisti governativi e attuali disponibilità di BTC] è affrontato… Importo attualmente detenuto: con il passare dei mesi senza che venga resa pubblica la situazione, credo stia diventando chiaro che questa è ora considerata all'interno dell'amministrazione come una questione delicata". Ha aggiunto che una spiegazione plausibile è che il governo potrebbe detenere molti meno Bitcoin di quanto i mercati ipotizzassero, probabilmente a causa di precedenti vendite durante l'amministrazione Biden. "Questo ci riporta alla questione degli acquisti governativi", ha affermato.
Questo silenzio ha creato un vuoto di incertezza in un momento in cui l'interesse istituzionale per l'accumulo di Bitcoin sovrani è in crescita. Gli analisti speravano che il rapporto fornisse dettagli sui meccanismi per acquisire Bitcoin senza incidere sul bilancio, come ha accennato in passato il Presidente Trump. Il rapporto non delineava tali strategie, né indicava tempistiche per la loro pubblicazione.
Nonostante il tono vago, Hines ha ribadito il sostegno ideologico dell'amministrazione a Bitcoin, definendolo "unico nel suo genere" e affermando che il governo "crede nell'accumulo… in modi neutrali rispetto al bilancio". Ma è improbabile che queste dichiarazioni soddisfino le richieste degli operatori di mercato.
In ogni caso, la fase successiva di questa politica in evoluzione – in particolare qualsiasi prova concreta di accumulo sovrano – potrebbe rivelarsi cruciale non solo per la strategia nazionale in ambito crypto, ma anche per il posizionamento istituzionale. Come ha concluso MacroScope, "Continuo a vedere questo come un potenziale tipo di operazione che apre la strada alla carriera per i professionisti istituzionali, se funziona in modo ottimale".
Al momento della stampa, il BTC veniva scambiato a 118.442 $.