La senatrice statunitense Cynthia Lummis ha depositato una memoria amicus curiae nel caso Coinbase contro Securities and Exchange Commission (SEC) presso la Corte d'Appello del Secondo Circuito degli Stati Uniti.
Lummis si sta opponendo a quella che lei descrive come la strategia di “legislazione per applicazione” della SEC sotto l'amministrazione Biden.
Lummis prende posizione contro l'esagerazione della SEC
Il senatore Lummis ha sostenuto che le azioni aggressive della SEC sotto la guida dell'ex presidente Gary Gensler sono state eccessive .
Ha criticato la SEC per aver segretamente reinterpretato le leggi, incluso l’Howey Test, che determina cosa costituisce un contratto di investimento senza un input pubblico trasparente. Afferma che questi cambiamenti richiedono il rispetto degli scambi di risorse digitali senza alcun quadro legislativo formale da parte del Congresso.
“L'approccio della SEC sotto l'amministrazione Biden è stato quello di reinterpretare in modo aggressivo la giurisprudenza che governa Howey e contratti di investimento, mantenere segrete tali interpretazioni e quindi richiedere il rispetto degli scambi di risorse digitali. Un simile approccio è antiamericano. È compito del Congresso fornire un quadro legislativo che tracci chiaramente il confine tra un titolo e una merce”, ha affermato Lummis.
Insiste sul fatto che il Congresso ha l’autorità costituzionale per approvare leggi che chiariscano se una risorsa digitale è un titolo o una merce.
Lummis ha inoltre espresso preoccupazione per l' espansione della SEC nella sua portata normativa sugli asset digitali , utilizzando una lettura forzata delle leggi sui titoli redatte quasi un secolo fa. La SEC ha tentato di ridefinire i “contratti di investimento” in modo da poter catturare un’ampia gamma di asset digitali, asset che non rientrano nella tradizionale definizione di titoli prevista dal Congresso.
Ciò, secondo Lummis, minaccia l’innovazione nel crescente settore delle risorse digitali. Inoltre va contro gli sforzi in corso in seno al Congresso per creare un quadro normativo ponderato e chiaro.
La memoria di Lummis evidenzia la questione della separazione fondamentale dei poteri sollevata dalle azioni della SEC. Nel 2021, lo stesso Gary Gensler ha riconosciuto che il Congresso, e non la SEC, dovrebbe affrontare le questioni normative relative alle risorse digitali.
La sfida legale del senatore nel caso Coinbase vs SEC è progettata per chiarire la portata dell'autorità della SEC. Lei sostiene che la corte dovrebbe fermare l' espansione del potere della SEC prima che soffochi l'innovazione e crei incertezza giuridica.
Con le cause legali pendenti in tutto il paese, la decisione del Secondo Circuito potrebbe fornire la tanto necessaria chiarezza sull'autorità della SEC.
Inoltre, l’ultimo sviluppo arriva quando Coinbase ha ottenuto una vittoria parziale nella sua battaglia legale con la SEC . La Corte d'Appello degli Stati Uniti ha ritenuto che la SEC non avesse sufficientemente motivato il suo rifiuto della petizione di Coinbase .
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