Mercoledì, il Senato degli Stati Uniti ha compiuto un passo importante verso la regolamentazione delle stablecoin, votando con 68 voti favorevoli e 30 contrari per chiudere il dibattito sul Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act, o GENIUS Act. Questa mossa procedurale, nota come "invoking cloture", apre la strada a un'imminente votazione finale.
La chiusura è un passaggio fondamentale nel processo del Senato. Invocando la chiusura, i legislatori limitano l'ulteriore dibattito e si preparano a passare direttamente al voto finale sul disegno di legge.
Il presidente della Commissione Bancaria del Senato, Tim Scott, RSC, che ha contribuito a elaborare la legislazione, ha salutato il voto come una vittoria sia per l'innovazione che per la sicurezza nazionale. Intervenendo in aula al Senato prima del voto, Scott ha dichiarato: "Voglio essere chiaro: questo non è successo per caso. È successo perché siamo stati noi a guidare il dibattito. A coloro che dicevano che Washington non poteva agire, a coloro che dubitavano del bipartitismo: dimostriamo loro che si sbagliano".
Il principale promotore del disegno di legge al Senato, il senatore Bill Hagerty, ha dichiarato in aula che la legislazione "adotta un approccio bipartisan e basato sul buon senso per regolamentare le stablecoin", come riportato da Politico.
Diversi democratici si sono opposti al disegno di legge
Un pugno di democratici, tra cui il leader della minoranza Chuck Schumer di New York, la senatrice Amy Klobuchar del Minnesota e la senatrice Elizabeth Warren del Massachusetts, si sono opposti al disegno di legge. Altri, come il senatore Ruben Gallego dell'Arizona, si sono uniti ai repubblicani nel sostenerlo.
Il leader della maggioranza John Thune (RS.D.) ha dichiarato in aula che "è ora di andare avanti e approvare questa legge". Ha inoltre aggiunto che le stablecoin proteggono effettivamente la sicurezza nazionale degli Stati Uniti dalle minacce.
Ai sensi del GENIUS Act, le stablecoin dovrebbero essere interamente garantite da dollari statunitensi o da attività comparabilmente liquide. Gli emittenti con un valore di mercato superiore a 50 miliardi di dollari sarebbero sottoposti a verifiche annuali indipendenti. Il disegno di legge inasprirebbe inoltre le norme sulle stablecoin emesse all'estero.
Lunedì, i consiglieri del presidente Donald Trump hanno manifestato il loro sostegno. In una dichiarazione sulla politica dell'amministrazione, hanno affermato: "Se la legge S. 1582 fosse presentata al presidente nella sua forma attuale, i suoi consiglieri senior raccomanderebbero che la firmasse". Trump ha pubblicamente espresso il desiderio di avere una legislazione sulle stablecoin sul tavolo prima di agosto.
Una volta assicurata la chiusura dei lavori, i leader del Senato puntano a tenere il voto finale lunedì, a meno che non accettino di accelerare o prolungare il dibattito.
Se il Senato approva il GENIUS Act , il suo iter si sposterà alla Camera dei Rappresentanti, dove i legislatori hanno già avanzato una propria proposta. A maggio, la Commissione Servizi Finanziari della Camera ha approvato lo Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act con 32 voti favorevoli e 17 contrari. Tale proposta di legge non è ancora stata esaminata dall'intera Camera.
Le versioni del Senato e della Camera differiscono su come suddividere la supervisione tra autorità di regolamentazione federali e statali e su come gestire importanti emittenti esteri come Tether. I legislatori di entrambe le Camere dovranno definire questi dettagli in una conferenza prima di inviare un disegno di legge unificato al Presidente.
Un primo tentativo di chiusura fallì a maggio
Non è la prima volta che il Senato cerca di porre fine al dibattito sul GENIUS Act. A maggio, un primo tentativo di chiusura non è riuscito ad attrarre voti democratici. Una settimana dopo, il Senato ci ha riprovato e ha approvato la chiusura con 66 voti a favore e 32 contrari.
Nel tempo, gli oppositori hanno sollevato diverse obiezioni, tra cui preoccupazioni sulle stablecoin emesse all'estero, sugli standard antiriciclaggio e sulla possibilità che le grandi aziende emettano i propri token. Alcuni critici hanno anche sottolineato i crescenti legami del Presidente Trump con le criptovalute, una delle quali ha recentemente lanciato la propria stablecoin.
Trump e la sua famiglia sono attivi nel settore degli asset digitali. Hanno emesso memecoin poco prima del suo insediamento nel 2025. La sua società affiliata, World Liberty Financial, ha lanciato una nuova stablecoin quest'anno e Trump Media ha discusso della creazione di una riserva multimiliardaria di Bitcoin.
Questi sviluppi hanno alimentato il dibattito sull'opportunità di un disegno di legge sulle stablecoin come strumento autonomo o combinato con riforme più ampie del mercato delle criptovalute. Martedì sera, la Commissione Servizi Finanziari della Camera ha approvato un disegno di legge più ampio sulla struttura del mercato delle criptovalute con 32 voti favorevoli e 19 contrari. I Democratici presenti in quella commissione hanno proposto numerosi emendamenti volti a limitare i conflitti di interesse legati al presidente. Lo stesso giorno, la Commissione Agricoltura della Camera ha approvato il provvedimento con 47 voti favorevoli e 6 contrari.
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