Il Kirghizistan ha compiuto un passo concreto verso la creazione di una riserva statale di criptovalute, incentrata, in pratica, su Bitcoin, parallelamente alle operazioni di mining sostenute dal governo.
Il Kirghizistan prende di mira le riserve di Bitcoin e il mining statale
Durante un'audizione del 9 settembre presso la Commissione per il bilancio, l'economia e la politica fiscale dello Zhogorku Kenesh (parlamento), il ministro dell'Economia e del Commercio Bakyt Sydykov ha affermato che le bozze di modifica alla legge "sui beni virtuali" avrebbero introdotto i concetti di "mining statale" e di "riserva statale di criptovaluta".
Ha sostenuto che la riserva sarebbe stata creata attraverso diversi canali: "mining, tokenizzazione di asset reali ed emissione di stablecoin garantite dalla valuta nazionale" e che il meccanismo avrebbe "rafforzato la stabilità finanziaria del Paese e fornito nuovi strumenti di accumulo".
Il ministro ha basato la discussione su dati concreti relativi alle dimensioni del settore. Da gennaio a luglio 2025, il fatturato delle aziende operanti nella criptoeconomia kirghisa "ha superato 1 trilione di som", generando "da 900 milioni a 1 miliardo di som" di entrate fiscali. I registri ufficiali ora elencano 169 exchange di criptovalute, 13 exchange di criptovalute e 11 società di mining, ha affermato Sydykov.
La sicurezza energetica – e quali risorse lo Stato avrebbe effettivamente estratto – ha dominato la discussione del comitato. Il parlamentare Dastan Bekeshev ha avvertito che "per estrarre un bitcoin servono circa 800.000 kilowatt. Questa è energia sufficiente ad alimentare circa 1.200 appartamenti per un mese. L'inverno si avvicina: vale la pena rischiare?"
In risposta, Sydykov ha affermato che il Kirghizistan applica tariffe elettriche separate all'attività mineraria e che lo Stato vi aderirà. Ha sottolineato che non saranno installate miniere presso centrali termoelettriche (TPP) o presso l'impianto idroelettrico Kambar-Ata-1 in costruzione. "Lo scopo principale delle centrali termoelettriche e idroelettriche, incluso il Kambar-Ata-1 in costruzione, non è legato all'attività mineraria. La capacità delle piccole centrali idroelettriche viene utilizzata per quest'area: 17 di queste sono attualmente in funzione e altri 15 progetti sono in fase di realizzazione", ha affermato il ministro.
La bozza rivede anche le regole del mercato. Sydykov ha affermato che a partire dal 1° gennaio 2026, qualsiasi exchange di criptovalute che intenda operare a livello nazionale dovrà detenere almeno 10 miliardi di som di capitale autorizzato, un requisito prudenziale che il governo afferma essere volto a "rafforzare la fiducia nel mercato e sviluppare l'industria delle criptovalute nel Paese".
I media locali che seguono l'avanzamento del disegno di legge sottolineano che il "mining statale" è definito come l'estrazione di asset digitali utilizzando risorse energetiche, infrastrutturali e tecnologiche statali, con la riserva che verrà costituita non solo dai proventi del mining, ma anche dall'emissione di token e dall'acquisizione di asset virtuali di proprietà dello Stato.
Sebbene il testo del disegno di legge utilizzi costantemente il termine "riserva di criptovaluta", la definizione di scambio e rischio della commissione si è concentrata su Bitcoin. Il paragone di Bekeshev sull'uso del potere d'acquisto faceva esplicito riferimento a "un bitcoin", e la fonte di approvvigionamento preferita dal governo, il mining, punta innanzitutto su BTC.
Il Kirghizistan sfida il Kazakistan nella spinta alle criptovalute in Asia centrale
Questa enfasi pratica è anche in linea con le precedenti indicazioni politiche. A metà aprile, l'Agenzia Nazionale per gli Investimenti del Kirghizistan ha firmato un memorandum strategico con il co-fondatore di Binance, Changpeng Zhao , nominandolo formalmente consulente per la politica nazionale in materia di blockchain e la strategia Web3. All'inizio di maggio, durante una visita a Bishkek, Zhao ha pubblicamente suggerito che il Paese utilizzasse Bitcoin, insieme a BNB, come asset iniziale per una riserva nazionale di criptovalute.
Questa spinta arriva mentre il settore delle criptovalute del Kirghizistan è diventato sia un contributore al bilancio che un punto critico geopolitico. L'impennata dell'attività delle piattaforme nazionali ha coinciso con l'esame delle sanzioni occidentali, tra cui le misure britanniche e statunitensi di agosto contro entità legate a una rete di stablecoin ancorata al rublo e aziende kirghise accusate di aver aiutato la Russia a eludere le sanzioni: pressioni che hanno spinto il presidente Sadyr Japarov a fare appello pubblicamente a Washington e Londra. Il governo ha respinto le accuse di illecito e ha sottolineato che le operazioni bancarie legate alle criptovalute sono sotto la supervisione statale.
Il contesto regionale sta cambiando parallelamente. Il vicino Kazakistan ha appena proposto di creare un "fondo di riserva per criptovalute" nazionale nell'ambito del suo progetto "State of the Nation", parte di un più ampio programma per le risorse digitali che include un progetto pilota "CryptoCity" e una nuova legislazione entro il 2026.
L'analista Daniel Battenha evidenziato una differenza fondamentale rispetto ad altri stati interessati a Bitcoin, osservando su X che "A differenza di El Salvador, Pakistan, Argentina, Repubblica Centrafricana e Kazakistan non hanno un prestito del FMI , quindi è probabile che questo ordine venga approvato senza ostacoli". Se Astana procedesse, segnerebbe la creazione di un secondo stato sovrano dell'Asia centrale che crea una riserva formale di asset digitali, intensificando le dinamiche normative e competitive nella regione.
Al momento della stampa, il Bitcoin veniva scambiato a 112.684 $.
