Un gruppo di legislatori repubblicani, guidati dal deputato Patrick McHenry e dalla senatrice Cynthia Lummis, hanno sollevato preoccupazioni sull'approccio della Securities and Exchange Commission (SEC) alla regolamentazione della custodia delle criptovalute.
In una lettera indirizzata al presidente della SEC Gary Gensler, i legislatori hanno chiesto all'agenzia di “revocare” il suo Bollettino contabile del personale n. 121 (SAB 121).
Critica del BRS 121
La lettera, condivisa dalla giornalista Fox Eleanor Terrett tramite un post X, evidenzia diversi problemi con SAB 121. I repubblicani sostengono che la SEC ha pubblicato la guida senza consultare le principali autorità di regolamentazione o seguendo il processo formale di regolamentazione, causando confusione ed esponendo i consumatori a rischi maggiori.
La regola richiede che i custodi delle risorse digitali riconoscano una passività e mantengano una compensazione corrispondente nei loro bilanci, valutata al giusto prezzo di mercato delle loro criptovalute. Questo metodo si discosta dalle pratiche contabili tradizionali e potrebbe esporre i consumatori a rischi maggiori riflettendo in modo impreciso gli obblighi legali ed economici dei depositari.
La revoca del SAB 121 è l'unica azione appropriata e rientra nell'autorità della SEC. Esistono ampi precedenti per la rivisitazione di un bollettino contabile del personale.
La lettera cita anche una decisione del Government Accountability Office (GAO), che ha stabilito che SAB 121 si qualifica come una "regola" ai sensi del Congressional Review Act, il che significa che avrebbe dovuto essere soggetto al processo di notifica formale e commento ai sensi della legge sulla procedura amministrativa (APA). Invece, l’organismo di regolamentazione ha aggirato questo processo inquadrandolo come una guida per il personale.
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I legislatori repubblicani hanno anche attirato l’attenzione sulle consultazioni riservate tra il personale della SEC e istituti finanziari selezionati, in cui le esenzioni dagli obblighi di segnalazione venivano concesse caso per caso.
Terrett ha affrontato questo argomento in un post separato interrogando i commissari della SEC per aver consentito al personale contabile di "scegliere vincitori e perdenti nello spazio di custodia delle criptovalute" aggirando l'APA e il processo normativo ufficiale.
Uno dei beneficiari di questo trattamento è BNY Mellon, che è stata identificata come la prima banca a ricevere un'esenzione dalla regola. Durante un'udienza pubblica nel Wyoming, Chris Land, consigliere generale del senatore Lummis, ha rivelato che la SEC aveva consentito all'istituto finanziario di aggirare alcuni dei requisiti più gravosi del bollettino.
Nel 2022, la banca ha iniziato ad accettare depositi in criptovalute dopo l'approvazione delle autorità competenti. Tuttavia, come è stato per gli operatori del settore della custodia delle criptovalute, conformarsi ai requisiti contabili contenuti nel SAB 121 si è rivelato oneroso, anche se BNY ha cercato di farsi maggiore strada nel mercato delle criptovalute.
"BNY sta cercando di essere maggiormente coinvolta nel business della custodia delle criptovalute", ha detto Land. "Hanno avuto alcuni problemi con SAB 121 e, a quanto pare, la SEC ha concesso loro una sorta di variante per andare avanti."
I legislatori sembrano avere qualche problema con questo atto di scelta di chi riesce a evitare di riportare i requisiti di bilancio. Affermano che non fornisce alcuna trasparenza o garanzia che il SAB 121 venga applicato allo stesso modo a diverse istituzioni.
Hanno inoltre avvertito che l'approccio della SEC mina la tutela degli investitori, poiché l'applicazione incoerente delle regole tra le istituzioni impedisce una divulgazione “rafforzata”.
Il post repubblicano richiede alla SEC di revocare il "disastroso" SAB 121 e denuncia la confusione normativa sulle criptovalute è apparso per la prima volta su CryptoPotato .