I legislatori sia del Senato che della Camera dei Rappresentanti dello stato americano della Carolina del Nord prenderanno in considerazione i progetti di legge per creare la North Carolina Investment Authority (NCIA) come agenzia statale indipendente. La NCIA avrebbe la supervisione sui fondi statali e sulle strategie di investimento, inclusa la possibilità di investire fino al 5% dei fondi sotto il suo controllo in asset digitali.
Il 2025 State Investment Modernization Act è stato presentato alla Camera il 24 marzo e al Senato il 25 marzo. I progetti di legge sono stati presentati da sponsor repubblicani, rendendo la Carolina del Nord il 19esimo stato ad avere proposte relative a Bitcoin davanti alla sua legislatura.
I progetti di legge creano una nuova agenzia di investimento
Secondo i progetti di legge (H506 e S709), la NCIA avrebbe la supervisione dei fondi, compresi i sistemi pensionistici, i fondi generali e i fondi speciali. Sarebbe composto da un consiglio di cinque membri guidato dal tesoriere dello Stato, che selezionerà i restanti membri sulla base della loro competenza. Il consiglio della NCIA sceglierà un chief investment officer che sarà responsabile delle operazioni quotidiane e del personale.
Le leggi forniscono inoltre una maggiore flessibilità nella scelta delle risorse, comprese le risorse digitali con un limite del 5%, ed esentano la NCIA da alcune normative statali. Allo stesso tempo, introduce nuovi requisiti di governance in materia di trasparenza e gestione degli investimenti illiquidi.
La NCIA sarà costituita entro il 1 luglio e inizierà la piena operatività il 1 gennaio 2026.
I progetti di legge sono in competizione con altri progetti di legge che propongono uno stanziamento di fondi del 10%.
Diversi progetti di legge sugli investimenti in risorse digitali ( H92 e S327 ) sono stati introdotti nelle camere della legislatura della Carolina del Nord a febbraio. Tali fatture consentirebbero di investire fino al 10% dei fondi in risorse digitali.
Il disegno di legge del Senato creerebbe un comitato consultivo economico Bitcoin e richiederebbe l'approvazione di due terzi dell'Assemblea generale per la liquidazione delle partecipazioni in Bitcoin. Le leggi limiterebbero inoltre le risorse digitali investibili ai fondi negoziati in borsa o agli asset con una capitalizzazione di mercato superiore a 750 miliardi di dollari. Solo Bitcoin soddisfa i requisiti di capitalizzazione di mercato.
Anche questi progetti di legge sono stati introdotti unilateralmente dai repubblicani. Il presidente della Camera Destin Hall ha approvato l'H92. "Oggi ho presentato la richiesta HB 92, The North Carolina Digital Assets Investments Act, per autorizzare il Tesoriere dello Stato della Carolina del Nord a investire in asset digitali qualificati come #Bitcoin, in linea con la visione del presidente Trump di una riserva nazionale di Bitcoin e garantendo che la Carolina del Nord sia leader a livello statale", ha scritto Hall su X il 10 febbraio.
Trump ha emesso un ordine esecutivo che crea una riserva federale di Bitcoin il 7 marzo.
I progetti di legge hanno incontrato una certa opposizione, ad esempio l'Associazione dei dipendenti statali della Carolina del Nord si è espressa contro. "Ai pensionati non piace la conversazione sull'investimento in questa valuta altamente volatile. I dipendenti statali passati, presenti e futuri sono contribuenti e i benefici promessi non dovrebbero essere giocati", ha detto un portavoce di quell'organizzazione. Quei progetti di legge sono ora in commissione.
A settembre la Carolina del Nord ha approvato una legge contro la valuta digitale delle banche centrali (CBDC), annullando il veto imposto dall’allora governatore. La legge vieta allo Stato di partecipare alla sperimentazione di una CBDC.
A maggio la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato lo stato anti-sorveglianza della CBDC. La versione complementare del Senato è il Comitato bancario. La Federal Reserve ha ripetutamente affermato che non emetterà una CBDC senza un mandato del Congresso.
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