Questo mese il presidente Donald Trump ha firmato alla Casa Bianca la legge One Big Beautiful Bill Act, e ora la domanda centrale è chi ha effettivamente ottenuto il maggiore taglio delle tasse.
La legge comprende diverse modifiche fiscali pensate per coprire un'ampia gamma di famiglie e aziende americane, ma l'impatto reale non è stato distribuito equamente su tutti i fronti.
Secondo un'analisi completa del Tax Policy Center, sostenuta dall'Urban Institute e dalla Brookings Institution, i maggiori vincitori non sono stati i poveri o gli ultra-ricchi, bensì il gruppo appena al di sotto dell'1% più ricco.
La legge estende i tagli fiscali approvati originariamente nel 2017, che sarebbero scaduti alla fine dell'anno scorso. Aggiunge inoltre nuove riduzioni per specifiche tipologie di entrate e uscite: mance, straordinari, redditi da lavoro dipendente e interessi sui prestiti auto.
Anche le norme fiscali per le imprese sono state aggiornate, mentre il limite di detrazione sulle imposte statali e locali (SALT) è stato allentato per una ristretta fascia di contribuenti. Ma una volta analizzati i dati grezzi, è emerso chiaramente che l'entità dell'agevolazione fiscale dipendeva interamente dal livello di reddito, dallo status fiscale e dalla località.
Il gruppo medio-alto ha ottenuto il massimo
Il Tax Policy Center non ha preso in considerazione i tagli di Trump a Medicaid o ai programmi di assistenza alimentare, che sono destinati a danneggiare gli americani a basso reddito in altri modi. I loro modelli si sono concentrati solo sulle modifiche fiscali. E per evitare di gonfiare le ipotesi, hanno confrontato il nuovo sistema con un ipotetico 2025 in cui il Congresso non ha prorogato i tagli del 2017. Questo confronto consente agli analisti di isolare gli effetti della legge di Trump senza esagerarli.
Per comprendere l'impatto dei tagli sulle diverse fasce di reddito, gli analisti hanno utilizzato un modello basato su un campione di 100 persone ordinate per reddito. Non si sono basati sul reddito lordo rettificato, ma su una misura più ampia, il reddito di cassa esteso, che include stipendi, utili aziendali, investimenti, benefit non tassati come l'assicurazione sanitaria e alcuni trasferimenti governativi come i programmi SNAP. Questo approccio fornisce un quadro più chiaro di quanto guadagnano realmente gli americani e di quanto trattengono.
Il risultato complessivo: le persone appena al di sotto dell'1% più ricco hanno ottenuto il beneficio fiscale più significativo in termini di percentuale del reddito netto. Ciò significa che i tagli hanno avuto per loro la maggiore differenza concreta, non necessariamente in termini di denaro, ma in termini di impatto sul loro reddito netto totale.
I redditi più bassi hanno registrato miglioramenti percentuali perché partono da imposte più contenute, ma i loro risparmi assoluti sono rimasti modesti. Ai vertici, i tagli in dollari sono stati consistenti, ma il loro beneficio relativo si è ridotto a causa di redditi di base più elevati.
Il gruppo di vertice ha comunque pagato di più ma ha subito dei tagli; alcuni hanno comunque perso
La distribuzione del reddito gioca un ruolo importante in questo caso. I redditi più alti pagano la maggior parte dell'imposta federale sul reddito del Paese, quindi quando entrano in vigore tagli più ampi, ricevono il rimborso maggiore. I Democratici hanno ripetutamente definito questa struttura ingiusta, sostenendo che sia un'elemosina ai ricchi.
Ma i repubblicani hanno mantenuto intatte tutte le disposizioni della legge fiscale del 2017, comprese quelle a favore dei redditi elevati e delle imprese pass-through, tassate secondo le norme sul reddito individuale. Era intenzionale.
Anche all'interno della stessa fascia di reddito, i risultati variano a seconda di dove si vive e di come si guadagna. Alcuni con redditi elevati in stati con tasse locali elevate potrebbero addirittura ritrovarsi a dover pagare una bolletta più alta quest'anno. Ciò è dovuto al mantenimento del limite di detrazione SALT. Altri perderanno le agevolazioni fiscali relative alle perdite derivanti dal gioco d'azzardo o agli studenti universitari a carico.
Chi si trova nella fascia più bassa, ovvero chi non paga le tasse sul reddito e paga solo le imposte sui salari, non noterà molta differenza. Le modifiche fiscali non sono state concepite per avere un impatto significativo su di loro. Nel frattempo, alcuni con redditi medio-alti potrebbero finire per pagare di più a seconda delle detrazioni a cui hanno diritto e della struttura del loro reddito.
L'ultimo modo in cui gli analisti hanno analizzato questa legge è stato confrontandola con una versione in cui le norme fiscali del 2024 sono rimaste invariate. Quella versione non includerebbe le nuove detrazioni di Trump su mance e straordinari, né il limite di detrazione SALT più flessibile.
Questi aggiornamenti hanno creato cambiamenti più visibili per le famiglie della classe operaia e per i redditi medi negli stati ad alta tassazione. Ma nel quadro generale, nulla di tutto ciò ha cambiato il risultato finale.
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