Mentre le autorità dell'Unione Europea (UE) stanno spingendo per trasferire la supervisione dei principali mercati finanziari, tra cui le criptovalute, a un'autorità di vigilanza centralizzata, alcuni operatori del settore hanno espresso molteplici preoccupazioni in merito alla proposta.
Il piano dell'UE per il cambio di supervisione delle criptovalute solleva preoccupazioni
Venerdì Bloomberg ha affermato che la Commissione europea (CE) sta facendo pressione per portare avanti la sua proposta di trasferire la supervisione normativa delle attività di criptovaluta dalle autorità nazionali all'organismo di controllo del mercato del blocco, l'Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati (ESMA).
Come riportato da Bitcoinist, la presidente dell'ESMA, Verena Ross, ha dichiarato il mese scorso che l'organo esecutivo dell'UE stava preparando delle norme per conferire nuovi poteri all'organismo di controllo regionale, al fine di promuovere un mercato dei capitali "più integrato e competitivo a livello globale" in Europa.
Ross ha sostenuto che "nonostante stiamo lavorando molto per cercare di garantire che l'implementazione del MiCA sia allineata, è chiaro che ci vogliono molti sforzi da parte nostra e dei supervisori nazionali per riuscirci".
"Significa anche che le persone hanno dovuto sviluppare nuove risorse e competenze specifiche 27 volte presso diversi supervisori nazionali, cosa che avrebbe potuto essere fatta in modo più efficiente una volta a livello europeo", ha continuato.
Secondo il rapporto di venerdì, le bozze di progetto diffuse dai funzionari dell'UE propongono che l'organismo di controllo del mercato dell'Unione sia responsabile dell'autorizzazione delle nuove imprese e che svolga il ruolo di supervisore principale per tutti i fornitori di servizi di criptovalute (CASP). Questa ipotesi era stata inizialmente avanzata durante lo sviluppo del Regolamento sui mercati delle criptovalute (MiCA).
Ciononostante, alcuni ritengono che questa mossa potrebbe ribaltare il lavoro svolto negli ultimi anni dagli organismi di controllo nazionali e dalle aziende per regolamentare il settore e attuare il quadro completo del blocco per le risorse digitali.
Robert Kopitsch, segretario generale di Blockchain for Europe, un'organizzazione che rappresenta gli operatori internazionali del settore Blockchain nell'UE, ha dichiarato a Bloomberg che "riaprire il MiCA in questa fase introdurrebbe incertezza giuridica, rischierebbe di ritardare il processo di autorizzazione e distoglierebbe l'attenzione e le risorse dal compito pratico di un'implementazione coerente".
Kopitsch ha affermato che in futuro si dovrebbe passare a un modello di vigilanza più centralizzato, sulla base di "esperienze concrete e prove raccolte nei primi anni di implementazione del MiCA", sottolineando che gli enti regolatori locali hanno avuto un più stretto coinvolgimento quotidiano con le aziende.
Nel frattempo, Andrew Whitworth, fondatore di Global Policy Ltd., una società di consulenza che collabora con aziende e autorità di regolamentazione del settore delle criptovalute, ritiene che gli asset digitali potrebbero rappresentare un buon banco di prova per la capacità dell'ESMA di assumersi maggiori responsabilità. Tuttavia, ciò richiederebbe risorse aggiuntive per gestire il carico di lavoro attualmente gestito dalle autorità di regolamentazione locali.
Ha sottolineato che il cambiamento sarebbe stato difficile in quel momento, "visto il punto in cui siamo con l'attuazione, per cambiare gli obiettivi".
"Stallo istituzionale" per indebolire il MiCA?
In particolare, anche le nazioni più piccole dell'UE, tra cui Lussemburgo, Irlanda e Malta, hanno messo in dubbio la proposta e la capacità dell'ESMA di supervisionare il mercato delle criptovalute in rapida crescita, sostenendo che potrebbe indebolire i loro settori finanziari.
Di recente, Judith Arnal, ricercatrice associata presso il Centre for European Credit Research Institute (ECRI) e membro del consiglio di amministrazione della Banca di Spagna, ha affermato che l'attuale "stallo istituzionale ha creato una paralisi normativa con conseguenze di vasta portata".
Arnal ha sostenuto che i recenti tentativi di modificare le norme del blocco in materia di criptovalute, in particolare nel settore delle stablecoin, rischiano di "minare la credibilità del MiCA come quadro normativo coerente e influente a livello globale".
All'inizio di questa settimana, l'Autorità bancaria europea (ABE) ha risposto alle preoccupazioni della Banca centrale europea (BCE) e del Comitato europeo per il rischio sistemico (CERS) in merito al rischio di instabilità finanziaria correlato alle stablecoin.
La BCE ha recentemente chiesto normative più severe, tra cui il divieto di emissione multipla di stablecoin nell'Unione e in altre giurisdizioni. Tuttavia, l'autorità di vigilanza bancaria della regione ha difeso il quadro normativo, sostenendo che il MiCA prevede già misure di salvaguardia contro i rischi posti dalle stablecoin.
