La cancelliera Rachel Reeves annuncerà che il governo del Regno Unito obbligherà tutti i giovani disoccupati o disoccupati da 18 mesi ad accettare un lavoro retribuito.
Centrale al programma Garanzia Giovani del partito laburista , il piano rappresenta uno dei tentativi più radicali degli ultimi anni per affrontare i persistenti tassi di disoccupazione giovanile di lunga durata in Gran Bretagna. In un discorso alla conferenza del Partito Laburista, Reeves sosterrà di essere impegnata a raggiungere niente meno che l'abolizione della disoccupazione giovanile di lunga durata.
In base al programma, i giovani di età compresa tra 16 e 24 anni disoccupati da almeno 18 mesi riceverebbero un'offerta di lavoro che sarebbero costretti ad accettare. Chi rifiutasse potrebbe incorrere in sanzioni, tra cui una riduzione dei sussidi.
Reeves dirà che la politica non riguarda solo il lavoro, "ma anche la dignità. Non permetteremo che una generazione di giovani languisca, senza speranza o prospettive per il futuro, esclusi dalla sicurezza e dalle giuste opportunità che un buon lavoro porta con sé", dirà.
Il governo laburista è fermamente convinto che non si tratti di punire i giovani, ma di impedire che restino indietro in un'economia in evoluzione.
Il bilancio deciderà il finanziamento e la portata
Il programma sarà dettagliato nel Bilancio del 26 novembre. I ministri specificheranno se i posti di lavoro saranno finanziati direttamente dal governo o sovvenzionati attraverso incentivi ai datori di lavoro.
Il programma si applica solo a coloro che rientrano nella fascia d'età specificata e che beneficiano dell'Universal Credit da 18 mesi. Ciò significa che alcuni gruppi di persone, come i giovani adulti che non percepiscono i sussidi o i disoccupati di recente, non ne saranno idonei.
I funzionari ammettono che è difficile essere certi che il programma crei nuovi posti di lavoro anziché riempire quelli che sarebbero stati comunque occupati. I critici temono che il governo possa pagare i datori di lavoro per creare posti di lavoro di bassa qualità con scarso valore a lungo termine.
Per anni, sindacati e organizzazioni imprenditoriali hanno chiesto al governo di stanziare fondi per l'occupazione giovanile. Il Trades Union Congress chiede la creazione di un programma di garanzia permanente da 1 miliardo di sterline all'anno, simile a quelli implementati durante la crisi finanziaria del 2009 e la pandemia di Covid.
Le Camere di Commercio britanniche hanno sostenuto il principio di un programma di sussidi per l'occupazione, ma hanno avvertito che molte aziende stanno incontrando difficoltà con i contributi previdenziali più elevati e le nuove tutele occupazionali. La scorsa settimana, il gruppo ha affermato che i giovani senza esperienza lavorativa sarebbero rimasti senza opportunità se il governo non ne avesse coperto i costi.
Rain Newton-Smith, amministratore delegato del CBI, ha affermato che il piano è cruciale per l'economia, ma ha esortato il governo a fornire maggiori dettagli. Ha aggiunto che il gruppo imprenditoriale voleva sapere come avrebbe funzionato il programma e se avrebbe affrontato l'aumento dei costi del lavoro.
I piani precedenti modellano il piano attuale
Il Regno Unito ha già sperimentato programmi simili in passato. Il Future Jobs Fund, introdotto nel 2009, ha offerto migliaia di posti di lavoro, ma è stato smantellato nel 2010 perché ritenuto troppo costoso. Il Kickstart Scheme è stato istituito da Rishi Sunak durante la pandemia per scongiurare la crisi occupazionale giovanile, ma è stato chiuso in anticipo dopo che le candidature sono state inferiori alle aspettative.
Reeves presenta questo piano in modo più restrittivo. Dando priorità a chi è disoccupato o non studia da più tempo, il partito laburista spera di spezzare il circolo vizioso dell'esclusione.
Oggi, uno su otto tra i 16 e i 24 anni non lavora, non studia e non frequenta corsi di formazione, e questo numero è cresciuto di quasi un terzo negli ultimi quattro anni.
Il governo sta già testando alcuni elementi della Garanzia Giovani in settori cosiddetti "pioniere", che mettono in contatto i giovani con apprendistati, posti all'università o pacchetti di supporto. I ministri hanno anche annunciato all'inizio di quest'anno che sarebbero stati stanziati 3,8 miliardi di sterline per aiutare coloro che soffrono di problemi di salute, rendendo più difficile per loro l'ingresso nel mondo del lavoro.
Tuttavia, gli scettici, tra cui investitori internazionali ed esperti nazionali, avvertono che, nonostante lo slancio, gravi sfide strutturali, come la carenza di competenze, la disuguaglianza regionale e gli elevati costi delle assunzioni, renderanno difficili i progressi.
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