La Verkhovna Rada ucraina ha depositato il disegno di legge n. 13356, una misura che aggiungerebbe "asset virtuali" come Bitcoin all'elenco degli strumenti che la Banca Nazionale Ucraina (NBU) può detenere nelle sue riserve auree e valutarie. Il disegno di legge è stato depositato il 10 giugno durante la 13ª sessione della nona convocazione del Parlamento e elenca otto promotori interpartitici, tra cui il primo vicepresidente della commissione finanze Yaroslav Zheleznyak.
La scheda del disegno di legge parlamentare conferma che la commissione per le finanze, la politica fiscale e doganale è stata designata relatrice principale, mentre le commissioni per la trasformazione digitale, il bilancio, la lotta alla corruzione e l'integrazione nell'UE sono state designate come co-revisori.
L'Ucraina presenta un disegno di legge per aggiungere Bitcoin alle riserve NBU
Secondo una nota esplicativa pubblicata dal portale giuridico LigaZakon, il progetto di legge inserirebbe le attività virtuali nell'elenco delle attività di riserva riconosciute a livello internazionale ai sensi della legge del 1999 "Sulla Banca Nazionale dell'Ucraina".
Autorizzerebbe inoltre tre nuovi canali per l'acquisizione di tali attività (acquisti diretti sul mercato, accettazione di reddito denominato in attività virtuali e prestiti di attività virtuali da parte di istituti di credito multilaterali o banche centrali estere) e consentirebbe la loro cessione tramite vendite sul mercato aperto per scopi di politica monetaria o tramite il rimborso di passività in attività virtuali ai creditori ufficiali.
Zheleznyak sottolinea che il testo è permissivo piuttosto che vincolante. "Diamo alla Banca Nazionale il diritto di includere asset virtuali nelle riserve ucraine. Come, quando e quanto è lasciato interamente all'autorità di regolamentazione", ha dichiarato a Korrespondent.net dopo la presentazione, aggiungendo che la proposta "non obbliga" la Banca Nazionale Ucraina, ma posiziona l'Ucraina "nell'ambito dell'innovazione finanziaria globale". In un commento separato al quotidiano economico LIGA.net, ha sottolineato che tempi, metodi e volume rimarranno "a discrezione della banca centrale", ribadendo che il disegno di legge è stato redatto in modo volutamente generico.
Il testo integrale del disegno di legge non è ancora stato pubblicato sul portale Rada; diverse fonti legali ucraine segnalano che il PDF rimane inaccessibile al 18 giugno. Ciononostante, la bozza ora all'esame delle commissioni rappresenta il tentativo legislativo più chiaro finora di conferire alla Banca Nazionale dell'Ucraina (NBU) l'autorità esplicita di detenere Bitcoin insieme alle sue riserve esistenti: oro monetario, Diritti Speciali di Prelievo del FMI, valuta estera e titoli di alta qualità.
Secondo i dati della NBU citati da Sudova Yurydychna Hazeta, le riserve internazionali dell'Ucraina ammontavano a 44,53 miliardi di dollari al 1° giugno. I sostenitori sostengono che consentire una componente in criptovaluta diversificherebbe tale riserva e potrebbe fungere da sistema di compensazione di riserva nel caso in cui le interruzioni dovute alla guerra interrompessero i canali tradizionali.
Se venisse promulgata, Kiev si unirebbe a un gruppo molto ristretto di stati la cui legge consente esplicitamente di detenere Bitcoin come asset di riserva; El Salvador , che ha rivelato una partecipazione strategica di poco più di 6.200 BTC, resta l'unico paese che al momento dichiara tali posizioni.
Secondo la procedura Rada, la bozza attende ora una raccomandazione in prima lettura da parte della Commissione Finanze, dopo la quale potrà essere discussa in plenaria. Non è stato annunciato alcun calendario, ma il sostegno trasversale al disegno di legge e l'assenza di obiezioni immediate da parte della banca centrale suggeriscono che la proposta sarà presa in seria considerazione nei prossimi mesi.
Al momento della stampa, il BTC veniva scambiato a 10.976 dollari.
