Una bozza di ordine trapelata dall’amministrazione Trump ristrutturerebbe il Dipartimento di Stato, cancellerebbe la maggior parte dei programmi africani e chiuderebbe molte sedi diplomatiche. Comprende anche la sostituzione dei diplomatici veterani con lealisti del presidente Trump.
Il documento di 16 pagine ottenuto dal New York Times ha iniziato a circolare sabato tra gli attuali ed ex funzionari. Dirige una “riorganizzazione disciplinata” per ridurre “sprechi, frodi e abusi”.
Se firmata, l’ordinanza darebbe al dipartimento tempo fino al 1° ottobre per attuare le modifiche. Tuttavia, il Congresso deve essere informato delle chiusure di massa e si prevedono azioni legali.
Il documento affermava che l’Ufficio per gli affari africani sarebbe scomparso e che le ambasciate e i consolati nell’Africa subsahariana sarebbero stati chiusi. Inoltre, un piccolo inviato speciale che riporti al Consiglio di Sicurezza Nazionale si concentrerebbe solo sull’antiterrorismo e sul commercio di risorse. I diplomatici visiterebbero il continente in brevi viaggi “motivati dalla missione” piuttosto che vivere lì.
Gli uffici centrali dedicati alla democrazia, ai diritti umani, ai rifugiati, al clima e alla diplomazia pubblica chiuderebbero. Verrebbero tagliati i posti del sottosegretario che li supervisiona e dell’inviato speciale per il clima.
Un nuovo sottosegretario per l’eliminazione delle minacce transnazionali supervisionerebbe la lotta al narcotraffico e il lavoro correlato. Un Ufficio per l’Assistenza Umanitaria assorbirebbe ciò che resta dell’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale.
Gli uffici regionali tradizionali verrebbero sostituiti da quattro “corpi”. Il Corpo dell’Eurasia coprirebbe Europa, Russia e Asia centrale; il Corpo del Medio Oriente coprirebbe le nazioni arabe, l'Iran, il Pakistan e l'Afghanistan; il Corpo dell'America Latina prenderebbe il Centrale; Sud America e Caraibi; e il Corpo Indo-Pacifico correrebbe dall'Asia orientale attraverso le Maldive.
D’altro canto, il Canada si trasferirebbe in un ufficio per gli affari nordamericani più piccolo e l’ambasciata a Ottawa verrebbe “significativamente ridotta”.
I programmi di istruzione e diversità si restringeranno e l’esame di ammissione al servizio estero terminerà
Il documento dispone inoltre la fine dell'esame di ammissione al servizio estero. I candidati sceglieranno una regione all’inizio e dovranno mostrare “allineamento con la visione di politica estera del presidente”. A un gran numero di dipendenti verrebbero offerte acquisizioni fino al 30 settembre, posti in congedo retribuito o avvisi di licenziamento.
Funzionari che hanno familiarità con il piano hanno affermato che il dipartimento inizierà a collocare i dipendenti in “congedo domiciliare” con retribuzione già a partire da maggio, un passo spesso utilizzato prima dei licenziamenti. Gli avvisi di separazione potrebbero seguire in piena estate. La nota afferma che i dipendenti pubblici di carriera si troverebbero ad affrontare le stesse offerte di acquisizione degli ufficiali dei servizi esteri. Queste offerte dureranno fino a settembre.
La bozza ordina inoltre al dipartimento di “espandere notevolmente” l’intelligenza artificiale per la stesura di documenti, la revisione delle politiche e la pianificazione operativa.
I programmi di istruzione e diversità si restringerebbero. I premi Fulbright andrebbero solo agli studenti del master che lavorano sulla sicurezza nazionale. Il contratto della Howard University per reclutare ricercatori Rangel e Pickering sarebbe terminato e le borse di studio stesse sarebbero state risolte.
Diversi documenti interni, citati dai funzionari, propongono di tagliare il bilancio del dipartimento di quasi il 50% e di chiudere 10 ambasciate e 17 consolati. Queste mosse corrispondono alla cronologia del 1 ottobre nella bozza dell'ordine.
Trump non ha ancora firmato l’ordine
Alcuni dei cambiamenti proposti – chiusura delle missioni, eliminazione degli uffici, ristrutturazione del corpo diplomatico – richiedono un preavviso al Congresso e saranno sicuramente contestati in tribunale. Molti ufficiali hanno iniziato a consultare gli avvocati su possibili violazioni delle norme federali sul personale.
La revisione della Casa Bianca potrebbe aggiungere modifiche a parti del documento prima che il presidente decida di firmarlo.
Dopo la pubblicazione del rapporto del Times, il segretario Rubio ha pubblicato sui social media una risposta in due parole: “notizie false”.
Se l’ordine venisse emesso, il Dipartimento di Stato subirebbe il più grande cambiamento degli ultimi decenni, riducendo la sua presenza globale e concentrando l’autorità nella Casa Bianca e in una manciata di nuovi uffici.
I sostenitori affermano che il piano semplificherebbe la diplomazia e la allineerebbe agli obiettivi del presidente. I critici avvertono che ciò cancellerebbe le competenze costruite nel corso di generazioni e lascerebbe l’Africa, la politica climatica e il lavoro sui diritti umani in gran parte incustoditi.
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