Il Congresso ha approvato un disegno di legge da $ 1,2 trilioni per migliorare l'infrastruttura americana attraverso una serie di misure, tra cui la tassazione dei broker di criptovalute.
Il disegno di legge, passato al Congresso con un voto finale di 228-206, segna un momento storico per le criptovalute negli Stati Uniti. Nella stesura della normativa, i senatori hanno inserito una disposizione che modifica la definizione di "broker" dell'Internal Revenue Service per includere le organizzazioni che commerciano criptovalute.
Ciò significa che, se il disegno di legge viene firmato dal presidente Biden, gli scambi di criptovalute centralizzati come Coinbase saranno considerati "broker" e dovranno segnalare le loro transazioni direttamente all'IRS.
I broker dovranno compilare 1099 moduli che rivelano i nomi e gli indirizzi dei loro clienti. Si pensa che il governo sarebbe in grado di raccogliere ulteriori 28 miliardi di dollari di tasse attraverso le criptovalute come risultato dei requisiti di segnalazione proposti.
Quando il disegno di legge è stato redatto, le società di criptovalute hanno espresso la loro preoccupazione che la nuova definizione di "broker", se interpretata in modo illiberale, potesse incorporare minatori di criptovalute, validatori e persino società di portafogli di criptovalute e sviluppatori di dApp. Dato l'anonimato decentralizzato di una vasta fetta del criptoverso, non è fattibile soddisfare requisiti di segnalazione più severi.
Come si è verificato il disegno di legge?
All'inizio di agosto, durante la stesura della legislazione, il Senato ha respinto un emendamento per esentare le entità crittografiche non detentive dai nuovi obblighi di dichiarazione fiscale.
L'emendamento Toomey-Warner-Lummis-Sinema-Portman voleva chiarire che gli attori non detentori come minatori, validatori, fornitori di portafogli e sviluppatori di protocolli non sarebbero stati tenuti a riferire all'IRS.
Il senatore Richard Shelby ha tentato di appoggiare il suo stesso emendamento – un aumento di 50 miliardi di dollari proposto nelle spese militari – sulla proposta di Toomey-Warner-Lummis-Sinema-Portman. Il senatore Toomey ha quindi chiesto alla sala l'approvazione unanime, ma il senatore Bernie Sanders l'ha silurata.
Il senatore Ted Cruz ha poi chiesto l'abolizione delle disposizioni sulle criptovalute. Il senatore Shelby ha quindi cercato di applicare il suo emendamento sulle spese militari a quello di Cruz, ma quando Cruz ha rifiutato, Shelby ha respinto l'emendamento.
Altre complicazioni
Un gruppo di difesa della criptovaluta chiamato Proof of Stake Alliance (POSA), che annovera tra i suoi membri Solana e Coinbase Custody, ha pubblicato un rapporto a settembre che dettaglia un emendamento "trascurato" al codice fiscale (Sezione 6050I) incluso nel disegno di legge sull'infrastruttura che rende è un reato segnalare erroneamente la ricezione di risorse digitali.
Ora gli americani segnalano già i loro guadagni in criptovalute all'IRS come con qualsiasi investimento. Ma il rapporto POSA ha sostenuto che il disegno di legge significherà che dovranno segnalare la ricezione di qualsiasi risorsa digitale del valore di oltre $ 10.000 includendo l'identità e il numero di previdenza sociale dell'attore che effettua il pagamento. Non farlo entro 15 giorni è un reato.
Inoltre, l'emendamento alla Sezione 6050I potrebbe anche essere considerato incostituzionale. Il codice fiscale attualmente obbliga chiunque riceva $ 10.000 in contanti a segnalarlo all'IRS. Con il denaro fiat, questo obbligo è costituzionale perché una banca agisce come una terza parte, ma nel mondo peer-to-peer delle transazioni crittografiche, le autorità avrebbero bisogno di un mandato ai sensi del Quarto Emendamento, secondo il direttore della ricerca del Coin Center Peter Van Valkenburgh.
Sebbene il Tesoro abbia chiarito che non interpreterà la nuova definizione legislativa di "broker" per includere attori crittografici non detentivi, ci sono ancora chiaramente molte cose che il governo deve chiarire prima che gli investitori cripto siano soddisfatti del disegno di legge. Tuttavia, se il presidente darà la sua approvazione, sarà un fatto compiuto per l'IRS.